再次对台军售，美国须谨防“偷鸡不成蚀把米”

佩里级导弹护卫舰已经从美国海军全部退役

　　近期，平静已久的美台军售问题又起波澜：12月16日，美国政府宣布向台湾出售总额约18.3亿美元的武器装备。当天，外交部副部长郑泽光奉命召见美国驻华使馆临时代办李凯安，向美方提出严正交涉。与此同时，中方宣布对参与美台军售的企业进行制裁。

　　美国历次对台军售都是在利益驱动下的投机行为，无非是出于地缘政治利益、国内政治、经济利益等方面的考虑。然而，在笔者看来，此次对台军售对美国国家利益产生的负面效应大于正面影响，奥巴马很可能“偷鸡不成蚀把米”。

　　此次美国对台军售为中美关系前途埋下“定时炸弹”

　　众所周知，台湾问题是中美关系中的核心问题，而美国对台军售又是台湾问题的核心。美国对台军售违反了中美《八一七公报》，不但将对中美关系形成较大冲击，并且鼓励了“台独”势力“以武拒统”的决心，对台海地区乃至整个亚太地区的和平与发展都产生了非常不利的消极影响。可以说，美国对台军售是双边关系中的“定时炸弹”。

　　前些年，由于美国政府决策者的相对理智，使美台军售问题在较长一段时间内没有危及中美关系，即便中美在南海区域发生军事对峙时都不至于导致中美两国严重对立。然而，此次对台军售将会被中国视作对其核心利益——国家主权的侵犯。再想想美国正值在中东与俄罗斯争夺话语权、因反恐问题而与欧洲盟国产生矛盾的多事之秋，以一种鲁莽傲慢的方式去挑战一个国力日益昌盛的洲际性大国的底线，除了怀疑其决策层的水平，国际问题学者实在想不出其他形容词。

　　保守军售政策无法满足台湾胃口，同时激怒大陆

　　此次美国对台军售，无论是从理论上还是现实可能性来说，非但不可能改变两岸力量对比，反而会使台海局面趋向更加紧张和复杂。

　　现代战争是体系对抗的战争，中国台湾相对于大陆，在军队战斗体系建设方面已经落后。再从此次美国出售给台湾的主要武器装备来看：“佩里”级导弹护卫舰不仅落后于解放军海军已经装备的052、052B、052C、052D型驱逐舰，与054、054A、054B型护卫舰相比也有较大的差距，甚至比起056型轻型护卫舰也在部分性能指标方面存在差距。并且，区区两艘的数量无异于杯水车薪。而标枪反坦克导弹、陶式-2B反坦克导弹、AAV-7两栖突击车、毒刺防空导弹，与解放军已经装备的“红箭-9”、“红箭-10”反坦克导弹、05式两栖步兵突击车、“飞弩-6”防空导弹相较，性能落后，有的甚至存在代差。

　　美国这种相对保守的军售政策，一方面不可能让台湾满意（没有出售潜艇和F-16C/D），另一方面激怒了中国大陆，可谓“驼子跌跟头”——两头不着地。

　　面对制裁，美国将为对台军售蝇头小利付出极大代价

　　郑泽光宣布，为了维护国家利益，中方决定采取必要措施，包括对参与此次美方向台湾出售武器的企业实施制裁。这就意味着，英格尔斯造船厂、通用动力公司等著名美国企业将出现在中国政府的制裁名单之上。

　　中美之间存在巨大数额的经贸往来，制裁意味着这些知名企业将因此失去巨大的中国市场，实在得不偿失。在全球经济形势并不景气的今天，失去中国市场将意味着失去巨额利润和数量庞大的就业岗位。中国是想通过这种方式提醒美国：美国为了蝇头小利而收获了13亿中国人的愤怒，区区18亿多美元军售所获得利润将不足以支付因激怒中国而失去的经济利益。

　　环顾古今，在世界各国的军售史上，产生如此多负面效应的军售交易是非常罕见的。稍作分析不难发现，美国此次对台军售绝非明智之举。著名海权思想家张文木教授曾说过：账房里永远走不出战略家。这句话用来形容当今美国的对华政策制定者，想来真真是极好的。（马尧，上海外国语大学国际关系与公共事务学院特约研究员）