中共如何与世界对话“十三五”？

11月9日—10日，中共中央对外联络部举办专题吹风会，向外国驻华使节、外企在华代表介绍十八届五中全会精神，与世界对话“十三五”。

“在‘十三五’建议稿中，全面放开二孩政策很受大家关注，请问这是经济因素驱动的吗？”“中国的全面放开二孩政策有经济原因，也有社会原因，不是单纯考虑短期的经济增长……”

上述关于如何理解“十三五”政策的问答就发生在德国驻华使馆的一位参赞与中央财经领导小组办公室副主任杨伟民之间。

“个性化定制”解读会

9日下午，记者刚到中联部门口，便看见插着国旗、挂着使馆牌照的黑色轿车一辆接一辆驶入院内。来自120个国家近150名高级外交官参加了本次吹风会。而在10日下午，约有150名的跨国公司代表到场出席。中央财经领导小组办公室副主任杨伟民和国务院发展研究中心原副主任刘世锦分别担任两场吹风会的主讲者。

“‘十三五’规划是全面建成小康社会的收官规划。在规划制定前，我们设计了31个重大课题、形成了177份研究报告。”作为多次参与五年规划的制定者，杨伟民从什么是五年规划，“十三五”的既定目标、面临的环境、五大发展理念、具体措施等作了简洁明了的介绍。而在第二场吹风会上，刘世锦也从“十三五”要解决什么问题、如何解决的角度作了类似说明。

30分钟解说，60分钟问答。这样的时间安排体现了更多交流的元素，让外方代表有机会就自己关心的问题详细提问，因而被他们称为“个性化定制”的解读会。“我注意到建议稿第六部分讲了中国的开放发展，请问这对世界经济发展有什么影响？”“在未来，中国经济中出口的驱动力将会减小，内需作用会增强，而扩大的中国市场也会刺激进口，吸引世界对中国的贸易和投资。”针对冰岛驻华使馆公使参赞的提问，杨伟民这样回答。

中国经济增长目标会不会在中期进行调整？市场还会在中国经济中起决定性作用吗？如何实现中国的节能减排？这些外方代表感兴趣的问题同样得到了精彩回应。

抓住“干货”找“机遇”

“对于我来说，中国在安全方面的政策最让我关心，其次就是经贸。今天听到的内容里有很多‘干货’，我会把它们写入研究报告。”舍普琴科·列娜是乌克兰驻华使馆的二等秘书，对她而言这场吹风会让她获取了很多一手资料，对“十三五”的解读也能更为精准。

在会议过程中，许多代表都在认真做笔记，生怕漏掉一个细节，来自日本国际协力机构的代表宫崎卓尤为引人注目。“对于‘十三五’，我最关注的是绿色理念。因为日本很多涉足节能环保领域的企业都希望打开中国市场。如果中国在‘十三五’期间能严格落实环保政策，那么我们在中国发展环保产业的机遇就越大。”

除此之外，德中工商技术咨询服务有限公司的代表李季也谈到，不论是建议稿中的环保理念还是创新理念，德国的企业都很关注。因为绿色产业、体现工业4.0的智能制造业都是德国企业的强项。

中共日渐开放自信

10日下午4时，尽管会议已经结束，但刘世锦仍然被在华外企代表团团围住，就关心的问题进行交流。“这场吹风会表现出中国共产党的自信与开放，证明中国共产党有意向也有能力对外传达自己的理念。”采访中，一家在华的美国公司代表说。

据了解，自2009年以来，中联部已经举办过多场类似吹风会，向国际社会及时传播了中国共产党的最新理念和政策。从去年的十八届四中全会精神的专题吹风会开始，中联部首次邀请在华外企代表参加。

“与政府部门举办的发布会相比，中联部作为党的部门，能够率先透露出重大部署和政策方针的信号。而具体措施我们可能需要等‘十三五’建议稿经全国人大通过后才能看到，希望我们明年能看到政府部门制定的更具体的细节内容。”宫崎卓表达了自己的期待。（柴逸扉）