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水利部:中国将实行水资源消耗总量和强度双控

2016-03-23 05:54:37|来源:经济参考报|编辑:韩基韬

  3月22日是第二十四届“世界水日”,也是第二十九届“中国水周”的第一天。《经济参考报》记者从水利部获悉,今年我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题是“落实五大发展理念,推进最严格水资源管理”,旨在贯彻落实党的十八届五中全会确定的五大发展理念和“实行最严格的水资源管理制度,以水定产、以水定城,建设节水型社会”要求,不断促进社会各界牢固树立水忧患意识,切实保障国家水安全,推动经济社会可持续发展。

  水利部政法司副司长王治表示,2016年是“十三五”开局之年,也是落实五大发展理念、推进最严格水资源管理的关键一年。为此,水利部将以加快落实最严格水资源管理制度和《水污染防治行动计划》为主线,以供给侧改革为导向,以水资源优化配置为抓手,加快节水型社会和水生态文明建设,稳步推进水资源领域改革。一是实行水资源消耗总量和强度双控行动。二是全面建设节水型社会。编制节水型社会建设“十三五”规划,开展水效领跑者引领行动,建立重点用水户监控名录,推行合同节水管理,积极引导全社会参与节水。三是深入推进水生态文明建设。实施水功能区分级分类管理,深入实施水污染防治行动计划,强化从水源地到水龙头的全过程管理。四是为国家重大战略实施提供水资源保障。五是推进改革创新。六是强化能力建设。今后将进一步推行合同节水管理,在工业、农业、机关单位等试点领域通过专业技术公司与节水单位签订合同的方式,用水单位的用水效益提升,技术公司因而从中获利。

  “要让社会资本参与到节水工作中,而不再只是单一的政府管理。”王治还建议,采取推广阶梯式水价,加强计量收费,加强执法工作,打击非法取水,实行水资源费用改税等措施。而针对目前地下水超采严重的问题,水利部水资源司副巡视员颜勇提出以下几点建议:第一,调整产业结构,降低用水需求量;第二,提高用水效率;第三,完善地表水配置,置换地下水;第四,进一步调整价格机制,将节水任务分配至各单位、各家庭中;第五,加强预防和监测机制,在超采之前及时预警。

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