【治国理政新实践·重庆篇】重庆“九字真经”为供给侧改革注入“金融力”

　　【摘要】 在供给侧改革中，金融力是活力源泉，是关键助推力。重庆的金融改革是金融供给侧改革的成功探索，其 “九字真经”为供给侧改革提供“金融力”，金融力强劲，就为我们的供给侧改革取得决胜打造了坚强后盾。

　　曹玉生

　　在供给侧改革中，金融力是活力源泉，是关键助推力。近年来，阿里巴巴、百度、京东、乐视、小米等知名互联网企业纷纷来到重庆布局金融业务。5月中旬，银监会批复同意在重庆市筹建“重庆富民银行”。该银行注册资金30亿元，成为西部首家民营银行。截至目前，重庆市各类金融机构达到1545家。2015年，金融业增加值为1410.2亿元，占GDP比重为9%，重庆金融发展朝气蓬勃，动力十足，为供给侧改革提供了强大的“金融力”，有啥好经验？ “九字真经”为供给侧改革注入“金融力”。

　　“守底线”，是金融力基础元素。守底线就是要守住不发生系统性区域性金融风险的底线，2013年3月，重庆市政府成立打击非法金融活动领导小组办公室（以下简称“打非办”），对全市的P2P平台进行明察暗访。2014年，打非办再次摸排上千家企业，发现非法集资线索300余条，立案侦查120多起，工商注销登记34家，清理涉嫌非法集资广告100余条。在防范要素市场风险方面，去年，打非办及时有效化解处置了再生资源交易中心、纱线交易中心“代客理财”等违规问题。打非办守住了金融底线，让金融力厚重稳重，纹丝不动，任凭风吹浪打，守住底线永不动摇。

　　“引活水”，是金融力创新元素。不良资产是金融产业的老大难问题，如何化解不良，甚至成为优良，重庆办法就是引活水。成立渝富资产经营管理有限公司，通过该公司，对不良率高的企业进行了一系列资产、债务重组，化解上百亿元的银行坏账，盘活不少国有企业。出台《关于进一步落实涉企政策促进经济平稳发展的意见》，组建重庆渝康资产经营管理公司，鼓励国有资产管理公司与地方民营资产管理公司开展业务合作，开展小贷公司、担保公司、信托公司、政府平台等非银行机构不良债权以及实体企业的应收账款和债券重组等业务。这些办法的落地生根，开出了芬芳之花，结出了美丽之果，截至一季度，重庆市银行不良率为1.1%，在全国处于较低水平。引活水处理不良资产积累了金融力的创新元素，为金融业的发展注入活力。

　　“防源头”，是金融力保障元素。防风险，关键是防源头。重庆办法多多，在居民小区建立“情报系统”，全民皆兵，让风险源无处藏身。重点出击，防止“多米诺效应”，做好交叉性、高杠杆金融产品的风险管控，督促金融机构依法依规开展理财、票据、资产管理、股票配资、投资型保险产品等业务，严格市场准入和加强事中事后监管。政策落实，加强监管引导降成本，督促银行落实国家利率政策，合理确定贷款利率水平，帮助企业拓宽融资渠道，降低融资成本。通过这些举措，彻底从源头上杜绝风险，让源头活水清澈清新甘甜。

　　去年，重庆金融业增加值为1410.2亿元，在国内声名鹊起。今年以来，国务院处置非法集资部际联席会议办公室已3次向全国推广重庆的经验做法。重庆的金融改革是金融供给侧改革的成功探索，其 “九字真经”为供给侧改革提供“金融力”，金融力强劲，就为我们的供给侧改革取得决胜打造了坚强后盾。