李克强：依靠改革的力度促升社会投资的"温度"(音频)

　　国际在线消息（记者 翟磊）：7月18日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开各省（区、市）政府负责人促进社会投资健康发展工作会议，作出进一步部署。李克强指出，激发社会投资活力，既是发展问题，也是改革问题，要依靠改革的力度促升社会投资的“温度”。

　　李克强：“我们的社会投资增幅在回落，特别是民间投资。今天我们开这个会必须抓住影响未来发展问题的一些关键点。”

　　18日的会议一开始，李克强总理即指出当前我国经济运行中一个主要问题——社会投资增速回落。根据不久前公布的中国经济半年报，今年上半年，中国经济运行平稳、结构向好，但社会投资增速出现明显回落，问题比较突出。

　　会上，吉林、江苏、安徽、广东、广西、四川等省、区负责人作了汇报，结合实际提出建议，李克强与他们深入交流。

　　李克强：“我国仍处于工业化、新型城镇化进程中，扩大有效投资具有很强的关联效应、乘数效应、结构效应，而且民间投资对就业的拉动很大，当然我们找的是有效投资。在我们适当扩大总需求、以供给侧结构性改革为主线过程中，有效投资有着重要作用。要坚持‘两个毫不动摇’的基本原则，抓住当前社会投资，特别是民间投资增速下滑的问题，突出出来加以解决。”

　　李克强表示，要加强对社会资金的引导，防止投向产能过剩、污染环境的行业等，而是更多用于补齐短板、优化结构和大众创业万众创新、培育新动能、改善民生等方面，发挥促进发展的千钧之力。

　　李克强总理指出，激发社会投资活力，既是发展问题，也是改革问题，要依靠改革的力度促升社会投资的“温度”。

　　李克强：“要加快推进改革，来消除制约有效投资，特别是社会投资健康发展的障碍。还是要大幅放宽市场准入，简化行政程序。必须看到制度性交易成本太高了，要降成本，制度性交易成本首先要降。这几年‘放管服’改革有目共睹，我们现在每天还是新增1万多家企业，大学生、中专生毕业还得靠他们，那是靠我们简政放权、商事制度改革等一系列改革的推进。”

　　李克强提出，要落实好营改增等减税清费政策，实施稳健的货币政策要注重创新金融对实体经济特别是中小微企业的服务，进一步规范和清理贷款中间环节收费，引导金融机构合理控制存贷款利差，降低企业融资成本，赋予贴近企业的基层金融机构合理信贷权。

　　李克强：“关于融资难、融资贵的问题，还是要采取切实措施来解决。推动股权融资，降低实体经济杠杆率。”

　　李克强指出，要创新投资方式，统筹推进价格等改革，推广完善政府与社会资本合作模式，不仅在短缺的基础设施领域要加大力度，而且要吸引社会投资更多进入社会服务领域。

　　李克强：“社会服务领域还是要放，现在养老、医疗等社会服务领域民间资本进来太难，还有很多约束，请社会管理的有关部门配合协调，把市场准入放宽。我们应该发挥财政的‘四两拨千斤’作用。”

　　李克强说，“十三五”规划确定的重大项目、重大工程和地方规划明确的重点项目，有条件的都要创新机制，鼓励吸引社会资本投入，并合理保护其合法权益。

　　总理强调，各地区各有关部门要全力抓好既定措施落实，防止政策“悬空”。完善政企沟通机制，反对不作为，提振企业信心，建立新型政商关系，调动各方面积极性。总结推广先进经验，进一步完善激励约束和容错纠错机制，促进形成竞相推改革、调结构、抓发展的局面。（图片来源：中国政府网）