从最严重袭击案看安倍政府的不作为

　　7月26日，日本发生本世纪最严重的持刀袭击事件。行凶者在日本神奈川县相模原市的一家残疾人福利院持刀袭击多人，造成至少19人死亡，20余人受伤，其中，重伤员达到20名。凶手作案手段极为残忍，多为用刀直接刺砍受害者的颈部。这也使得死亡及重伤者在受害者中占据了大多数。据日本警方透露，凶手为现年26岁的植松圣，之前曾在该残疾人福利院工作过。凶手向警方初步交代，由于此前被该福利院辞退，心怀恨意，故实施了此次报复行径。

　　众所周知，日本早在上世纪就已成为发达国家，经济总量更是曾长期位居世界第二，各项社会保障制度也相对比较发达。即使在经济不甚景气的当前，日本的失业率也远低于美国及欧元区，可为什么一次被辞退就让凶手产生了这么大的恨意，甚至要采取如此残忍的报复社会行为呢？真实的日本社会，又是否如外人想象的那样为她的国民提供了极高的生活质量，日本国民又是否在这样一个国家获得了极高的幸福感呢？最近在国际社会上指手画脚的安倍政府，又是否已经将日本的内政处理得令其国民满意呢？

　　就业率高不等于生活质量高

　　据日本共同社7月7日报道，日本的失业率在OECD（经济合作与发展组织）各成员国中处于最低水平。相关数据显示，2016年3月，日本的失业率为3.3%，低于美国的5.0%，远低于欧元区的10.2%。可是，高就业率是否意味着日本人拥有较高的生活质量呢？

　　日本虽然一直维持着较高的就业率，但是随着“终身雇佣制”“年功序列工资制”等一系列制度的逐渐崩溃，越来越少的日本人能够成为企业的正式雇佣员工，而收入较低、保障较少的非正式雇佣员工数量却在不断增加。据总务省调查显示，日本非正式雇佣员工占总劳动者的比例已由1994年的20.3%增长到2014年的37.4%，35岁以下非正式雇佣员工的比例也由1992年的16.5%上升到2012年的35.3%。另一组调查数据显示，非正式雇佣员工的时薪仅相当于正式雇佣员工时薪的55.9%，而且许多非正式雇佣员工还无法享受到正常的社会保障。日本社会中存在着一个“300万日元壁垒”，即“当一个男性年收入无法达到300万日元时，即使男性积极去追去女性，女性也不会同意。”根据日本总务省2014年所作的《劳动力调查》显示，日本78.5%的非正式雇佣员工的年薪不足300万日元，而在正式雇佣员工中，只有22.7%的员工拿不到300万以上的薪水。相关的调查也印证了“300万元壁垒”的这一说法。根据总务省2012年所做的调查，在20-39岁的各个年段，日本男性正式雇佣员工的结婚率都要高于非正式雇佣员工，而且随年龄的增长，差距不断拉大。35-29岁年龄段的日本男性正式雇佣员工的结婚率为71.7%，男性非正式雇佣员工的结婚率仅为33.5%。2011年日本内阁府所做的调查中，30-34岁的未婚男性非正式雇佣员工中有49%的人将“收入不足，无法拥有足够的资金来维持婚后的生活”作为没有结婚的原因。由上述日本政府所做的一些调查我们可以清楚地看到非正式雇佣员工的低收入已经对他们的终身大事造成了极大影响。当国民连组建自己的家庭这样一个最基本的要求都无法得到满足的时候，更勿谈较高的生活质量。更为严重的是，据日本媒体报道，约有2000万非正式雇佣员工的月收入不到10.2万日元。这样的收入在日本仅仅能勉强维持最基本的生活。

　　日本社会的不安

　　随着收入低微的非正式雇佣员工数量不断扩大，日本社会的贫富差距也在逐渐拉大。由于越来越多的年轻人失业或者成为非正式雇佣员工，日本年轻人的低收入越来越引发关注。不少年轻人为了维持基本生活甚至不得已与父母常年居住在一起。

　　同时，随着日本人口少子高龄化的严重，开始引起一系列不良反应，并不断发酵。人口年龄结构的改变，导致日本劳动力结构和消费人口结构也随之变化，严重影响日本经济的发展；老年人口的增多，年轻人口的减少使得以养老金保险制度为首的一系列日本社会保障制度面临崩塌，需要改革；而为了保障不断增加的老年人口的生活，日本政府不断增加对老年人的社会保障支出，这也使得日本财政一直居高不下；虽然少子化不断加重，但是日本婴幼儿的入托问题近年来一直没有好转……

　　此次伤人袭击案的凶手曾提到，在残疾人福利中心工作时面临极大的工作压力，以致对残障人士产生了极大的怨恨甚至有了想杀光残障人士的变态想法。其实这也反映了日本社会的另一个问题——护理人员的严重短缺。老年人的增多，年轻人的减少直接导致了日本家庭结构的改变，越来越多的老年人不得不到政府提供的福利中心接受护理，护理人员薪水本就不高，老龄化的严重又逼迫他们面临更大的工作压力，导致护理人员的辞职率一直居高不下，日本社会也一直面临护理人员大量短缺的情况。护理人员的短缺又迫使很多成年子女（特别是成年女性）不得不辞职或者成为一名工作时间较少的非正式员工，而由此导致的收入降低又使他们的生活更加难以为继。而一部分即没有护理人员照料也缺乏子女关爱的老年人甚至在死后很长时间才被发现，这就是日本社会另一个越发引人关注的现象——“孤独死”。

　　毫不夸张地说，当今日本人从刚出生时的入托难、到长大后的择业难结婚难、年老后的养老难、甚至死后的难以入土为安，在人生的每个阶段几乎都面临很大的问题需要政府着力解决。

　　在2015年日本年度汉字评选中，“安”字被日本民众选为日本年度汉字。这即反映了日本民众对于能够安心、安稳、安定生活的向往，也反映了当今日本社会是多么的令人不安！

　　首相不作为，民众很无奈

　　日本社会当前的种种矛盾及问题，安倍本人及其所领导的政府当然心知肚明。安倍也提出了以“安倍经济学”为核心的一系列刺激经济发展、改善日本民生的举措。但是效果普遍不佳。而且这些所谓的措施的提出，更像是空喊口号，其固然有改善日本民生的愿望，但安倍政府更主要的目的是希望利用这些举措的提出，给日本民众开出空头支票，利用提出的美好愿景来获取民众选票，巩固执政地位，以便于修订新安保法、甚至是修改日本国宪法，并最终达到使日本成为安倍口中的“正常国家”的夙愿。

　　相比于国内的一团乱麻，安倍政府也更喜欢插手与其无关的国际事务。近来先是督促中国遵守一个没有任何国际法根据的南海仲裁，后又联合美国企图忽悠东盟10国外长发表关于南海仲裁案的联合声明给中国施压。安倍政府若是拿出对待南海仲裁案一半的热情来处理日本内政，改善民众，日本社会也不至于如此“不安”。

　　中国社会科学院日本研究所副所长杨伯江也曾在“首届中日韩公共外交论坛”上直言，“并不认为发展经济和民生是安倍首相本人的兴趣所在”。

　　面对这样一个不忧民众之忧的首相，日本民众虽看在眼里，但却无可奈何。各在野党实力单薄无法对安倍政府造成威胁，而前几年民主党执政期间的无所作为令日本民众本已滴血的心再次受伤。越来越低的投票率更是直接地反映了日本民众的不满与无奈，即不信任当前的政府，也无法找到更好的替代者，所以干脆放弃投票权。

　　给安倍政府的两句古训

　　深受中国古文化影响的日本对于“修身，齐家，治国，平天下”这话想必并不陌生。笔者也希望安倍政府及安倍首相本人能够牢记这句古训，先治好自己的国，再去考虑“平天下”的问题。

　　另一古训是“穷则独善其身，达则兼济天下”。明眼人都看得出来，安倍政府目前最主要的任务应该是“善其身”，而非“济天下”。“济天下”暂时也轮不到他，他也暂时没有这个能力。

　　愿逝者安息！愿伤者康复！也愿安倍政府及安倍本人能多关心一下国内的民生问题，少些在国际社会上的无用喧嚣。（风之子）