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让群众享有公平可及的健康服务

2016-09-30 17:14:40|来源:光明网|编辑:谷士欣

  【健康中国·权威解答】

  光明日报记者 金振娅 袁于飞

  习近平总书记在日前召开的全国卫生与健康大会上指出,要坚持基本医疗卫生事业的公益性,不断完善制度、扩展服务、提高质量,让广大人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。这和普通老百姓的关系极为密切,为此记者专访了中华医学会副会长兼秘书长饶克勤。

  记者:如何解读“基本医疗卫生事业的公益性”的内涵?这一政策如何体现我国的健康公平?

  饶克勤:坚持基本医疗卫生事业的公益性,就是通过建立基本医疗卫生制度,让城乡居民人人享有基本医疗卫生服务。这关系到每一个人的生命安全、千家万户的幸福和社会公平正义。新医改以来,我国相继建立了农村新型合作医疗制度、城镇居民基本医疗保险制度、大病医疗保险制度和医疗救助制度,实施基本公共卫生服务均等化,通过强基层、保基本,有效地提升了医疗卫生服务可及性,尤其是关注低收入和弱势人群,缩小地区间、人群间健康状况的差异。

  但是我们也要清醒地意识到,我国经济社会发展尚不平衡,因病致贫返贫现象时有发生。我国农村贫困人群中长期患有慢病的人数超过900万人,其中大病患者240万人。今后相当长时间,我国政府将把医疗卫生工作的重点向低收入或贫困等重点人群倾斜,加大对农村和贫困人群的大病保险、医疗救助和精准扶贫的力度。

  记者:让广大人民群众享有公平可及、系统连续的健康服务,要实现这一目标,还存在哪些问题?

  饶克勤:我国城乡居民的疾病模式发生了结构性变化,慢病呈现井喷式发展。比如,过去10年我国高血压患病人群增加1倍、糖尿病人增加了5倍,诸如肺癌等一些恶性肿瘤持续高发,这些疾病的诊断治疗由于基层能力不足,患者大量涌入城市医院,这也是看病难、看病贵的重要原因。就目前而言,我国基本医疗保障制度对这些重病的保障没能实现全覆盖,基本药物还满足不了这些疾病的治疗,这些问题需要国家继续完善基本卫生制度,协同推进医保、医疗、公卫、药供、监管体制的综合改革。

  记者:如何继续深化医改,以推动这一目标的尽早实现?

  饶克勤:下一步医改工作的重点将放在制度建设上。一是要抓好落实分级诊疗制度,引导医疗卫生工作重心下沉、资源下沉、关口前移;二是抓好现代医院管理制度建设,正确处理好医院与政府的关系,实现政事分开、官办分离,提高服务能力和运行效率;三是抓好全民医保制度建设,完善筹资机制、提高保障水平、改革支付方式、加强基金管理;四是抓好药品供应保障制度建设,从生产、流通、使用多个环节保障质量安全、方便价廉、规范管理;五是抓好综合监管制度建设,完善法律法规,加强全行业管理。同时,着力发挥传统医学的优势,推动中医药振兴发展;从提升薪酬待遇、发展空间等方面入手,建立激励机制,调动广大医务工作者的积极性。

  《光明日报》( 2016年09月29日 05版)

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