军售+核技术 日本能否拉拢印度对抗中国？

　　今天，有两条消息相当夺人眼球：一条是日本首相安倍晋三将于11日与到访的印度总理莫迪签署协议，向印度提供民用核技术。香港《文汇报》报道称，在与日本达成类似协议的国家之中，唯独印度没有签署《核不扩散条约》，因此该协议在日本国内引起不少争议。另一条消息是，印度最快今天会通过向日本购买12架US-2i型两栖救援机，而这将是日本解禁出售军备以来的首宗海外交易。

　　近来，日本对外政策的一系列举动越来越出格。这次日本跟印度套近乎，又想干什么呢？笔者认为，作为一个无利不起早的国家，日本此举有三大意图：

　　首先是为因福岛核电站事件颜面扫地的日本核工业站台。2011年发生的“3·11”地震中，日本福岛核电站发生核泄漏事件，暴露出日本在核电站建设的技术、管理、思路等方面的严重缺陷，令世人惊诧。而罪魁祸首——东电公司在此问题上暴露出的一系列丑闻更是给日本核工业以重击。在“3·11”事件后，日本本土不再兴建核电站，其国内市场基本消失。在此情况下，日本充分发扬“已所不欲，偏施于人”的精神，卖力地向越南推销核电站。这次向印度转让民用核技术，也是为其推销核电站作铺垫。

　　其次是为海外军售做准备。在日本声称向印度提供核技术之际，印度国会开始讨论向日本购买两栖飞机的议案，这个时机巧合得不由让人怀疑其中有猫腻，不能排除双方就此问题进行博弈的可能性。对于日本来说，这笔“武器出口三原则”修改后的首个交易非常重要：日本武器由于价格高昂、无升级空间、过于精密导致可靠性偏低且未经历战场考验等缺陷，其销售前景并未像日本政府预估得那么乐观。继向英国推销反潜巡逻机失败后，日本向澳大利亚推销潜艇又铩羽而归，对于日本这样一个输不起的国家来说，此次印度的军售订单不容有失。因此提供民用核技术给印度，也是日本的筹码之一。

　　当然，日本之所以对印度如此拉拢，其主要目标还是中国。从US-2飞机本身可以看出，这款仅次于中国AG600水上飞机的世界第二大水上飞机可以用于海上救援，也可以用于海上巡逻，甚至是反潜作战。该机装备了采用高频/甚高频/超高频和卫星通信系统、全球定位/惯性导航系统、目标搜索雷达和前视红外夜视装置及汤姆逊/DASA公司生产的“海上霸王”雷达，可以有效提高印度在周边海域甚至远洋的态势感知及控制能力。

　　日本认为，近年来，随着中国海权的发展，中印两国在印度洋和南海的海权矛盾将会出现。为了挑拨中印关系，更为了通过印度在海上遏制中国，向印度出售两栖飞机是一桩合算的买卖——日本在与中国的海上权益博弈中已经越来越处于下风，继南海仲裁案无果而终后，日本航空自卫队飞行员在东海上空向中国海军航空兵挑衅又被“吊打”，日本已经充分认识到凭一己之力，无法在道义和军事领域与中国展开对抗，因此拉拢印度成了其必然选择。

　　鉴于印度薄弱的后勤保障及维修能力，日本向其出售军火还能在售后服务方面再赚一笔。不过从长远看，日本向印度出售成套主战兵器的可能性不大——那是俄罗斯和欧洲，也许还要加上美国的势力范围，日本想染指还不够格。此外，精细昂贵且无实战经验的日本货，印度未必看得上。但是在日本的优势产品，比如雷达及电子战装备和通讯器材方面，印度还是有所需求的。一些后勤保障装备，比如军辅船、中小型运输机，也可能出现在日本售给印度的军火清单上。

　　然而，印度在南海问题上的立场，已经充分说明其不会被日本的挑拨所打动。原因很简单：中印同为发展海权的陆海复合型国家，在这方面与海洋霸权国家美国有着较大矛盾。中印如果就海洋争端全面对抗，美国将会坐收渔人之利。一旦中印在争斗之中有一个倒下，美国必将集中力量对付另一个。因此中印在海权领域的矛盾是有限的。然而日本还是一厢情愿地想拉印度与中国全面对抗，除了说明其对中国的恶意，也说明这个国家在战略领域依然不及格。（作者：上海外国语大学国际关系与公共事务学院特约研究员 马尧）