中智关系不断创造“第一” 助力推进构建亚太自贸区——专访中国驻智利大使馆商务参赞刘如涛

　　国际在线消息（记者 孙宇）：中国国家主席习近平即将对智利进行访问。这是习近平作为中国最高领导人首次到访这个南美国家。中国驻智利大使馆商务参赞刘如涛表示，习主席的到访将是中智关系新的里程碑，将有助于推动构建亚太自贸区。

　　中国与智利是相距最远的国家，但距离上的差距并未隔断两国密切的友好交流与往来。智利是最早与新中国展开民间交流的南美洲国家、第一个与新中国建交的南美国家、第一个与中国签订自由贸易协定的拉美国家，而中国则是智利在全球的第一大贸易伙伴和第一大出口国。

　　近年来，中智高层互动频繁。2014年7月，智利总统巴切莱特与习近平主席在巴西金砖国家首脑峰会上举行会晤，并在当年11月访华。2015年5月李克强总理访问智利。本月22日，习近平主席即将到访智利。中国驻智利大使馆商务参赞刘如涛表示，中智关系不断紧密和深化，其背后的驱动力来自三个方面。“主要驱动力还是两国关系中的经贸关系奠定了扎实的基础。第二是两国在共同创造的各种‘第一’基础上建立各种合作机制。我觉得更主要的还是智利本身，智利更发挥了主动性。智利经济本身就很开放。智利采取开放政策是符合其自身的需求。”

　　刘如涛说，与拉美其他国家相比，智利经济开放、对外贸易发达、市场化程度高、商业行为规范、能保证政策的延续性和稳定性，在与中国有较强经济互补性的同时还有许多深化经贸合作的契合点，这为两国创造和再创“第一”提供了基础。

　　从2005年中智签署自贸协定以来，两国双边贸易额从不到50亿美元增长到2015年的318亿美元。智利的车厘子、猕猴桃、蓝莓、提子等高附加值的农产品成为中国人餐桌上的常见食品。同时，长城、江淮等二十多种中国自主品牌的汽车、中国机械设备和电子产品也成为智利人生活中不可缺少的一部分。刘如涛表示，今年是中智自贸协议生效十周年，双边贸易基本实现零关税，两国贸易规模将进一步扩大，因此，智利对习主席到访充满期待。“智利方面对此访问最关心的是两方面：第一是提升两国关系，将现有的战略伙伴关系提升为全面战略伙伴关系；第二就是启动自贸升级，不是签署自贸升级协议，是启动自贸升级谈判。智利又将成为拉美第一个与中国启动自贸升级谈判的国家。”

　　刘如涛说，在服务贸易迅速兴起的背景下，国际上通行的货物贸易规则已经无法满足需要，而且相关的国际贸易规则尚未形成，因此，中智自贸升级就是两国率先通过双边谈判寻求针对电子商务、服务贸易、电子通关、无纸化报关等这些新兴贸易模式的规则的制定和机制的建立。

　　2014年7月，习近平主席在巴西与智利总统巴切莱特举行会晤时提出，两国应努力构建以金融为引擎，贸易和投资两个轮子一起转的双边务实合作格局。今年6月，中国建设银行智利分行成立，成为中国在拉美建立的第一家人民币清算行。智利也由此成为中国向拉美辐射的金融中心。刘如涛认为，人民币的进一步国际化，促进了中智、中拉贸易与投资的自由化和便利化，让中国对外直接投资和贸易升级等方面与供给侧改革形成良性互动，并为双边合作带来了新的机遇。“我们在供给侧改革时，我们怎么和‘走出去’相结合？怎么和提升中拉、中智经贸合作水平相结合？比如说PPP项目（政府与社会资本合作项目），为什么中国在智利投资合作少？原因就是智利一直都在做PPP项目，但中国之前搞得比较少。现在，国内进行供给侧改革，很多项目也是PPP，进行公私合营。智利本身就是PPP项目融资模式。”

　　正在秘鲁首都利马召开的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议将聚焦推进实现亚太自贸区建设。秘鲁、智利和墨西哥是APEC组织中仅有的三个拉美国家。一直以来智利都是拉美地区的推动构建亚太自贸区的积极的实践者和先行者。今年8月，智利正式加入《东南亚友好合作条约》，率先于拉美其他国家加入构建亚太自贸区的行列。而随着近期美国政局的变化，此前由美国倡导建立的TPP（跨太平洋伙伴关系协议）则面临着搁浅。对此，刘如涛说：“如果我们在此次APEC会议以后，确立了加速启动亚太自贸的进程，同时在TPP与亚太自贸区竞争的区域合作模式逐渐瓦解的情况下，中智启动双边自贸升级谈判，是完全可以作为构建亚太自贸区过程中的样板和先锋。”