【专家谈】重振地区经济合作动力 推动地区合作开放包容式发展

　　初冬时节，大洋彼岸的秘鲁正在举行一场全球瞩目的多边盛会─APEC领导人非正式会议。当前全球经济复苏仍然乏力，贸易保护主义有所抬头，逆全球化形势趋向严重，在此情形下，如何重振地区经济合作动力，推动地区合作开放包容式发展成为本届APEC峰会的重要目标。

　　APEC成立近30年来，已经成为地区经济合作的典范。当前，亚太地区是全球经济最富活力的区域，总人口占世界人口的45%，国内生产总值占世界的57%，贸易占46%，由此也奠定了APEC在全球经济中的举足轻重的地位。对于本届领导人峰会，有三点问题值得关注：

　　一是如何弥合亚太地区经济合作的分化。对于地区经济合作本身的逻辑而言，开放而非分化才能促进地区经济合作制度的持久发展。针对美国提出的TPP计划有损亚太地区的经济合作，中国提出了更具包容性的亚太自贸区构想，这样可以避免亚太地区出现封闭式贸易集团之间的恶性竞争。正如习主席所言，亚太经合组织是一个大家庭，打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局，符合所有成员共同利益。为了实现上述目标，亚太经济体需要共同构建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系，为亚太地区和世界经济发展增添动力。

　　二是如何减少逆全球化的不利影响。受全球经济复苏乏力的影响，各国贸易保护主义有所抬头。贸易保护主义将加剧逆全球化，这是国际合作的退步，也是各国领导人所担忧的。今年9月的二十国集团领导人杭州峰会上，各方一致承诺，继续努力建设开放型世界经济，反对保护主义，促进全球贸易和投资。对于APEC的发展，中国还将坚持此前提出的共同发展、开放发展、创新发展、联动发展，并通过“互联互通”促进亚太经济命运共同体建设，这将有助于遏制逆全球化对地区合作的负面影响。

　　三是如何寻找新的发展契机。当前世界经济正面临结构转型等深层次问题，无论是发达国家还是发展中国家都存在发展动能不足的问题，在此背景下，如何寻找新的经济增长点是各国面临的共同挑战。在本届峰会上，习近平主席再次强调改革创新对推动经济发展的重要性。他指出：“要解决世界经济深层次问题，单纯靠货币刺激政策是不够的，必须下决心在推动经济结构性改革方面作更大努力，使供给体系更适应需求结构变化。”“以科技创新带动产品、管理、商业模式创新，提高亚太经济体在全球供应链中的地位。”通过改革和创新，使全球经济从亚健康回归到健康的发展轨道上来，为全球经济的增长增添新的动力。

　　本届峰会，各国领导人能否就APEC的开发包容合作继续推进达成重要共识，将决定未来亚太地区经济的发展方向。（凌胜利 外交学院国际安全研究中心秘书长）