TPP没了，亚太区域一体化该向何处去？

　　11月21日，当选后的特朗普通过社交媒体公布其上任百日之内将施行的政策，退出TPP首当其冲。此时，在秘鲁首都利马举行的第24次亚太经济合作组织（APEC）领导人峰会刚刚结束，亚太区域一体化的前景没入一片迷雾，美国会乐见中国作为一体化的领导人建成“亚太自贸区”（FTAAP），还是或明或暗进行破坏？尽管特朗普直到2017年1月20日才正式入主白宫，但TPP的夭折已经没有任何悬念了，所幸亚太地区经济一体化的路径多样，唯一问题是哪个国家能不负众望承担起“司机”这个角色。

　　TPP曾被认为将是奥巴马总统任期最重要的政治遗产之一，如今却被特朗普弃之如敝履，留下一堆“蒙圈”了的小伙伴。对这个尴尬的局面，我们不仅不该幸灾乐祸，反而要为美国新政府的贸易保护主义倾向忧心，这不只是自由贸易原则的退步，也会对中国的出口造成严重损失，中美关系倒可以留待以后再说，眼下要紧的是要有人接下推动全球化进程的旗帜，中国责无旁贷，我们无法独善其身，就更要承担责任，凝聚共识，解决问题。

　　此次APEC利马峰会的主题是“高质量增长和人类发展”，各经济体领导人及代表围绕区域经济一体化、亚太自贸区（FTAAP）、互联互通、服务业合作等问题展开了讨论和沟通。虽然TPP成员国领导人都忧心忡忡，但会议仍然批准了《亚太自贸区集体战略研究报告》和相关政策建议，这被看作各经济体全面推进亚太自贸区进程的“首个实质动作”，在具体的路径上，大家对RECP寄予了更多的希望。

　　“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）是由东盟倡导的区域经济一体化合作，成员国包括东盟10国，以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度。中国一直主张以务实的态度循序渐进的推进一体化，当前中国与东盟合作推动RCEP尽快签署就是务实选择，在RCEP的16个成员国中，其他15国的第一大贸易伙伴都是中国，从这个意义上来说，RCEP本来就应该是大家最优先的选择，况且RCEP和TPP也不存在互斥或排他的冲突，现在TPP没了，RCEP就成了唯一的选择。日前日本和澳大利亚都分别放出了要将重心转向RCEP的风声，中国有责任去证明，RCEP将会是一个更理性、更可行的选择。

　　要做到这点，中国首先要做好自己的事情。一是切实做好经济转型，让消费真正成为推动经济增长的驱动力量，中国经济韧性强、潜力大的基本面并没有改变，我们要更加强调创新激励与“绿色”发展，强调经济增长的效益和质量，只有我们的经济稳了，才更有资格作为亚太经济发展的引擎。二是务实推进“一带一路”，“一带一路”是中国现阶段的全球化战略，是国运所系，切记大而无当，必须务实推进，我们可以先在东盟区域内，克服相关国家政治、社会、法律、文化等差异，推进经济合作，把中国东盟自贸区做实做强，为未来更大范围的一体化做好榜样。

　　2014年APEC北京峰会上，中国正式推出FTAAP这项宏大计划，将包括美国在内的APEC组织21个成员国全部囊括。正如无法推动隔绝中国的亚太区域一体化，作为当今世界的第一大经济体，美国同样也无法缺席这项进程。虽然特朗普选择退出TPP，美国政府将走向孤立和保守，加之因为英国退出欧盟，掀起了逆全球化的保守主义浪潮，但我们仍然认为以贸易保护来寻求经济发展是不可行的，美国无法独善其身，亚太区域经济的发展需要美国，美国的经济发展同样需要亚太。

　　在成为美国总统之前，特朗普也曾是一名成功的商人，面对现实相信他会做出务实的选择，亚太区域一体化的进程是不可逆的，不排除几年后特朗普也会更弦易辙，TPP说不定也会以某种方式重生。

　　现在看来中国将在未来一段时间担当起自由贸易的旗手，时势造英雄，既然历史选择了中国，我们就得抓住机遇，弥合分歧，凝聚信任。中国政府强调“合作共赢”，不寻求单独制定贸易规则的“主导权”，更加坚定地推进亚太区域一体化，展现大国担当，更会赢得发展先机。（席桂桂，四川外国语大学国际关系学院副教授，联合国与可持续发展研究中心副主任。）