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中国将于2018年全面建立“河长制” 保护水资源

2016-12-12 15:37:38|来源:国际在线|编辑:王涛

  国际在线消息(记者 王洹星),中国水利部副部长周学文今天(12日)在国新办举行的发布会上表示,中国日前印发了《关于全面推行河长制的意见》,要求到2018年年底前,在中国全面推行河长制,加强领导力和执行力,保护水资源。

  据了解,“河长制”就是由各级党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的污染治理。中国水利部副部长周学文在发布会上表示,“河长制”是从河流水质改善领导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度,目的是为了保证河流在较长时期内保持河清水洁、岸绿鱼游的良好生态环境:“各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作,包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等,牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂等突出问题进行清理整治,协调解决重大问题,对相关部门和下一级河长履职情况进行督导,对目标任务完成情况进行考核。”

  《意见》提出,到2018年底前全面建立河长制。目前,北京、天津、江苏等8个省市已全境推行“河长制”,16个省区市部分实行“河长制”。

  据了解,“河长制”的组织架构从纵向来看,各级党政领导担任各级“河长”的干部人数近2000名;横向来看,各级政府的发改、经贸、财政等12个部门都各有分工。

  中国环保部水环境管理司司长张波指出,“河长制”最大程度地整合了各级党政领导及有关部门的执行力,形成了党政领导牵头、各部门行动、全民参与的治水生态链:“在水污染防治过程当中,我们遇到的一个很大的拦路虎,就是一些地方的产业结构比较重,布局也不够合理。当推动这些工作的时候,我们会遇到环境与发展两难的问题。如何统筹环境保护与经济发展、社会稳定,地方党委政府具有这方面的能力。所以当党委政府的责任落到实处,党委政府领导成员对每一个河段都负起责任来的时候,我相信他们统筹经济、社会发展和环境保护,推动一些像化工园区产业的结构调整,优化布局,就会更加有利了。”

  此外,《关于全面推行河长制的意见》还提出确立河长会议制度、信息共享制度、公众参与制度等,包括建立河湖管理保护信息发布平台,通过媒体向社会公告河长名单,在河湖岸边显著位置竖立河长公示牌等,主动接受社会监督。

  中国水利部副部长周学文举例说:“比如公众参与制度,江西实施“河长制”的过程中,每一条河边上都有一个牌子,这一条河的河长是谁,联系电话是多少,明明白白写在公示牌上,群众在监督过程中发现河湖管理中的一些问题可以及时进行反映,处理的情况要有反馈。最后落实得好不好,一个是河湖要有人管,能够管得住,要管得好,见到成效。”

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