中国制造业外流现象引热议 专家建议切实减轻企业经营负担

　　国际在线报道（记者 肖中仁）：最近，一篇声称“曹德旺跑了”的文章在朋友圈刷屏，文章中说，中国制造企业税负高、劳动力成本提升过快等问题，导致了中国许多制造企业外流。业内人士建议，未来需要落实好中央经济工作会议提出的振兴实体经济和降低企业成本等工作。另外，还可以把降低社保缴费率，作为降低宏观税负的突破口。

　　近日，一段福耀玻璃集团创始人、董事长曹德旺接受媒体采访的视频刷爆朋友圈，再次将中国实体产业所面临的现实问题推向了舆论前台。曹德旺说，福耀集团计划在美国投资１０亿美元建厂，虽然劳动生产率是中国高，但企业所产生的利润却不及在美国投资建厂：“但中国制造业的综合税负跟美国比的话，比它高３５％，美国的土地基本不要钱；能源、电价是中国一半，天然气价格只有中国的１／５；虽然美国蓝领工人的工资是中国的８倍，美国白领工人工资是中国的２倍，总的来说，利润会差４０％”。

　　而在稍早前，哇哈哈集团董事长宗庆后也曾发出过类似的感慨，为中国制造业人力成本不断提高、运输成本以及税收较高等感到担忧：“一是实体经济税费比较高，各方面成本比较低，利润率很低也很辛苦，导致生存不下去，很多人不愿意干实体经济。最近我们一天到晚说降低税费改革，我们最近也汇总了一下，今年的费跟去年的费（相比）没有任何下降，而且有的费还增加了，特别是环保经费增加太多。另外，我认为要降低投资成本，现在工业用地也需要几十万、上百万（元人民币）一亩，这么大的投资成本谁去投？而且水电气都是国有的垄断企业，用水电气、建设工厂，都需要高额的费用，而且审批的不少环节还需要花不少钱，请第三方评估出报告，什么环评、能评、清洁生产等等一系列审批都要费用，而且很麻烦，如此高的投资成本，盈利又没把握，谁还敢贸然投资。即使这样，政府也不愿意把土地给工业制造业，因为做房地产地价更高。”

　　有分析认为，企业家们追逐利益，在全球化背景下寻找最佳投资地点，像曹德旺一样做出投资国外的选择可以理解。不过，这种现象对中国经济发展也是一种警示。对此，专家表示，巨大的成本和税赋压力正在吞噬中国制造的人力优势，降低企业各种外部环境成本已经迫在眉睫。

　　刚刚结束的为明年经济发展定调的中央经济工作会议已明确提出，２０１７年将大力提振实体经济。在降低企业成本方面，要加大减税、降费、降低要素成本等工作力度，降低企业各类交易成本，特别是制度性交易成本。国家税务总局原副局长许善达认为，下一步，降低宏观税负关键在于降低社保缴费率：“我认为现在提的要求还是要继续降低宏观税负，这个决策并没有说已经完成了。那么优先来考虑什么呢？我觉得就是降低社保缴费率。社保缴费率我们现在是４０％，这个缴费率是很高的，与全世界比是非常高的。我们研究院提的报告就是说，要花五年的时间降掉２０％。降下来以后，企业负担减轻，职工的收益还会增加，因为我们缴社保，职工也缴企业也缴。”

　　中国国际经济交流中心总经济师陈文玲也指出，此前的中国房地产、金融，虚拟经济像一匹“脱缰野马”，严重脱离了实体经济。而只有实体经济的振兴，才能使中国经济健康发展。她建议说，除了降低企业的综合税负，给企业减债也尤为重要：“融资困难，大家都知道的，而且企业债务高起，占了多大比重？我也看到最新的一个数字，企业的税负占到１６０％。我们有些债务，如果企业的生命周期中还处于上升的趋势，那么有些债务是能够，特别是有市场的这些企业，不要把它都变成僵尸企业，有的能不能挂账停息，注入资本，让这些企业活起来。”

　　专家们表示，虽然故土难离，但资本和企业总是要逐利的，而争取企业家的心，不能光靠嘴上说说，还需要政策落地有实打实的效果。