这三年，习近平带领治党走向“全面从严”

　　在中国传统文化中，“三”是个神奇的数字。“一生二，二生三，三生万物。”三年倏忽而逝，以习近平为总书记的中央领导集体，在治党理论上不断创新，将全面从严治党写进“四个全面”战略，写进逐梦筑梦的火热实践。

　　“3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。”2016年1月12日，习近平在中央纪委六次全会上发表重要讲话，总结了3年来反腐成绩，首次提出“3年来”的概念。管党治党，全面从严。回首这三年，从明确提出从严治党的具体要求，到提升为全面从严治党，并纳入治国理政的总体框架，这是中国共产党的“党的建设”新常态。中国党建新局面由此开创，党风政风新气象由此开启。

　　在治党问题上，这三年，习近平总书记目标明确、方向笃定、节奏有序、步履铿锵——

　　2012年11月15日，习近平等十八届中共中央政治局常委同中外记者见面，明确表示，“我们自豪而不自满，决不会躺在过去的功劳簿上。新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。”

　　2012年12月4日，习近平主持中共中央政治局会议，会议审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。会议强调，领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。要下大决心改进作风，切实解决群众反映强烈的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。

　　2013年2月28日，习近平在中共十八届二中全会第二次全体会议上的讲话强调，“我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。”

　　2013年6月18日，习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话指出，“我们党始终强调，执政党的党风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡；加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系；马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。”

　　2013年7月11日，习近平在河北省平山县西柏坡调研时讲话，强调“打铁还需自身硬”。因为“党面临的‘赶考’远未结束”，“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好，努力交出优异的答卷”。

　　2014年3月9日，习近平在十二届全国大人二次会议安徽代表团参加审议时，提出“作风建设永远在路上”。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。

　　2015年1月13日，习近平在十八届中央纪委第五次全会上的讲话中，提出了“政治规矩”一词。他强调，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。

　　2015年1月20日，习近平在中央政法工作会议上的讲话提出，培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。

　　2015年2月2日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班仪式上的讲话强调，“各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个‘关键少数’。”

　　2015年3月6日至9日，习近平在先后参加江西和吉林代表团审议时的讲话都提到，“要着力净化政治生态，营造廉洁从政良好环境”。做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。

　　2015年12月11日至12日，习近平在全国党校工作会议上的讲话时指出，实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

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　　字字句句，点点滴滴，传递的无非是一脉相承的价值信号：党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。治国必先治党，治党务必从严。新时期党建工作为什么如此重要？因为它直接面对四大考验、四种危险：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验；精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。这三年，我们找到了党建工作的三大主线：执政能力建设，先进性建设，纯洁性建设。于此，以作风建设为突破口，全面推进思想建设、组织建设、制度建设和反腐倡廉建设，将党的建设新的伟大工程，和推进中国特色社会主义伟大事业紧密结合。

　　“民心是最大的政治，正义是最强的力量。”下面这些数字，其实是一对因果关系：一方面，仅以去年为例：2015，中国反腐不仅实现了31个省(区、直辖市)“全覆盖”，且这一年中无论是立案的件数、处分的人数还是审查中管干部的人数，都多于前两年；11个省处分人数增幅更超过50%。2015年7月，中央纪委更在其官网首次集中通报群众身边的“四风”和腐败问题，之后以每月至少一次的密度进行集中通报。全年共通报问题979起，点名道姓通报1355人，其中527人被移送司法机关。2015年，《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》先后修订出台，标志着中共制度化反腐迈出重要步伐……打虎拍蝇，既是为治病救人，更是为肃纪正风；而不赦“丹书铁券”、不搞“铁帽子王”，更让制度反腐成为稳态的民心所向。另一方面，国家统计局去年10月至11月在22个省区市开展了全国党风廉政建设民意调查，结果显示：91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意，90.7%的群众对遏制腐败现象表示有信心，90.6%的群众认为当前腐败案件高发势头得到遏制，三项指标均首次超过90%，与往年相比有大幅提高。

　　党中央身体力行，“严字诀”铿锵落地，制度建设紧跟其上，依规治党成为常态，久久为公不肯怠惰……这些变化与成就，坚定了信仰与信念，纯洁了肌体健康，密切了党群关系，体现了“把抓好党建作为最大政绩”的时代理念。

　　这三年，习近平带领治党走向“全面从严”——以民心为取向、以正义为旨归，居安思危，视野辽阔，从严从全，铁爪雷霆，为打造中国梦的领导核心，提供了理论构建与现实支撑。（邓海建）