美俄发布联合声明宣布叙利亚停火协议自本月27日起执行

2016-02-23 08:23:20|来源:国际在线|编辑:杜军帅

  原标题:美俄发布联合声明宣布叙利亚停火协议自本月27日起执行 普京称俄美联合行动将根本扭转叙利亚危机

  国际在线报道(记者 孙娟):美国和俄罗斯22日共同宣布,双方就叙利亚冲突各方停火达成协议,停火协议将从本月27日开始执行。美国国务院当天发布的一份美俄联合声明说,叙利亚冲突各方应于叙利亚当地时间26日零时前向俄罗斯或美国表明有意履行停火协议。声明说,为避免停火各方遭到俄罗斯、美国或叙利亚政府方面的攻击,美俄将建立通信热线,共享信息,并采取相关必要措施;如有必要,美俄还将在停火协议实施后成立工作小组以保持沟通。

  美国白宫发言人欧内斯特当天证实,奥巴马总统与普京总统进行了电话交谈,接下来双方将采取一系列措施,保证停火协议得到履行。几乎在同一时间,俄罗斯总统普京发表电视讲话称,俄美谈判取得重要成果,双方就自叙利亚当地时间27日夜开始停止叙利亚冲突各方“战斗行动”达成协议。停火协议生效后,打击“伊斯兰国”及其他联合国认定的恐怖组织的行动仍将继续。

  在慕尼黑安全会议前夕,叙利亚国际支持小组第四次外长会议就向叙利亚提供人道主义援助和一周内在叙境内全面停止敌对行动等问题取得重要进展。此后各方又对停火协议的正式达成进行了多轮闭门磋商。俄美两国外长近期也多次通电话,商讨了停火协议的具体细节。虽然有关这份协议的详细内容目前还没有正式发布,不过俄罗斯总统普京在电视讲话中透露了其中的一些内容。普京说,协议的通过是俄美两国专家团队紧张工作的成果,并借鉴了在消除叙利亚化学武器协作中积累的经验。根据停火协议中规定的条件,到26日深夜,叙利亚交战各方都需要向叙利亚国际支持小组确认将遵守停火协议。俄美军事人员将联合在地图上标注叙武装人员所处区域,叙利亚共和国武装力量、俄罗斯空天部队以及美国为首的联军将停止对其的打击。叙反对派也同时停止针对叙利亚政府军及其支持力量的军事行动。停火协议不涉及伊斯兰国等恐怖组织,对这些组织的打击还将继续。他相信,俄美两国的联合行动将根本扭转叙利亚的危急形势。为结束持续多年的流血和暴力冲突创造机遇,为开启通过联合国领导的日内瓦对话实现政治解决叙问题创造条件。

  普京还强调,将与美方联合监督停火协议的落实。他说,目前最关键的是,俄罗斯和美国作为叙利亚问题国际支持小组的核心将采取有效的落实和管理机制,监督叙利亚政府和反对派武装力量执行停火协议。他还表示,希望叙利亚领导层以及地区内和周边所有伙伴支持俄美两国选择的行动方案。

  近期,土耳其和沙特阿拉伯都曾表示可能在叙利亚展开地面行动。俄罗斯方面对此表示坚决反对。并呼吁各国不应当在叙利亚问题上陷入过深,而是需要创造良好条件,以使各方能够回到谈判桌前,早日开启和平进程。对于俄罗斯来说,一旦卷入地面战争无疑非常不利。最近,俄罗斯与土耳其的龃龉不断也让外界对这一地区的安全形势深感担忧,再加上当前俄罗斯的经济困境,俄罗斯一定不希望在叙利亚这个泥沼里越陷越深,为了能使局势尽快得到缓解,避免更大的消耗,俄罗斯在促成停火协议的最终达成中发挥了积极的推动作用。

  不过,停火协议是否可以得到有效落实,还取决于很多因素。叙利亚问题牵涉力量众多,各方矛盾错综复杂,而目前的停火协议还需要得到叙利亚交战各方的认可,由于他们在具体问题上分歧依旧非常明显,停火能否真正实施,有待观察。另外,此次停火协议不涉及叙利亚境内的极端组织,不过关于俄罗斯在叙利亚的空袭行动,美国始终认为俄罗斯是借打击“伊斯兰国”等极端组织之名,帮助叙利亚政府军空袭反对派目标。因此,叙利亚反对派和美国担心,在停火过程中,如果俄罗斯方面继续空袭,可能使叙利亚政府军的优势持续扩大。这也加大了停火协议落实的难度。

  联合国秘书长潘基文22日发表声明,欢迎美国与俄罗斯当天就叙利亚冲突各方停火达成协议。声明说,如果这一停火协议得到遵守,将是推动落实安理会第2254号决议的重要一步,并为重启叙利亚和谈创造有利环境。这是在冲突持续5年后叙利亚人民可能结束苦难的希望。潘基文强烈敦促各方遵守停火协议条款。他表示,确保停火协议落实仍有大量工作要做,国际社会、叙利亚国际支持小组及叙利亚各方必须坚定决心。联合国愿为落实停火协议提供支持。

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