"两会特别论坛"在京召开 探讨供给侧改革如何发力

　　国际在线消息（记者 杨欢）：由央广网主办、优步协办的“发力供给侧改革 推进结构性升级”2016两会特别论坛3月11日在京召开。参加今年两会的几位代表委员以及来自企业界、学术界的嘉宾就如何推进供给侧结构性改革各抒己见，从不同维度对这一两会热词进行了深度的剖析。

　　国家发改委投资司司长许昆林从投资领域对供给侧结构性改革进行了分析。许司长指出，投资对经济增长兼有供给和需求双重效应，是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎。供给侧结构性改革的核心在于确保投资的合理有效性，从而保证拉动的需求是有效需求，形成的供给是有效供给。他表示，投资领域供给侧改革的主要任务有三方面：一是改善制度供给，健全体制机制；二是推动结构调整，培育发展动能；三是创新投融资方式，增加公共产品和服务供给。

　　全国政协委员、华夏新供给经济学研究院院长贾康指出，供给侧结构性改革不是“贴标签式”的新概念，而是一个承前启后、继往开来、理论密切联系实际的转轨创新。供给侧改革不是所谓的搞“新计划经济”，而是坚持市场在资源配置中总体发挥决定性作用，在这个前提下要把有效市场和有为、有限政府相结合，实现中国“守正出奇”的现代化赶超。

　　贾康指出，在供给侧的五大要素（劳动力、土地及自然资源、资本、科技和制度）中，前三项要素的支撑力正在衰减，引领中国的经济“新常态”发展必须更多依靠后边的两个要素，即科技和制度，要依靠科技第一生产力和制度改革带来潜力释放的“最大红利”。

　　贾康认为，发挥科技和制度这两大要素的潜能应做到以下几点：合理地调整人口政策，优化劳动力供给和人口结构；积极地推进土地制度改革；深化金融改革，使间接、直接融资产品多样化，服务实体经济升级换代；实施教育改革破解“钱学森之问”，依照科研规律释放科技创新潜力；减轻企业成本，激发微观主体活力等等。

　　中国国际经济交流中心总经济师陈文玲谈到，供给侧结构性改革的核心在于“结构”二字。她解释说，改革任务中包含的去产能绝不是物理意义上的“消灭和摧毁”产能，而是产能的优化升级和更新迭代。先进的产能要保护、要支持，而真正应该淘汰的是高污染、高消耗的产能以及从国际国内市场需求来看绝对过剩的产能。所以，供给侧改革的核心是结构性改革。

　　“两会特别论坛”是央广网每年在全国两会召开期间举办的论坛，论坛主要针对两会期间热议的重大话题进行讨论，旨在提供一个会场外的交流平台，让议题得到更充分的讨论。