新官上任，特朗普“烧”了哪几把“火”？

　　打着“让美国再次伟大”旗号的特朗普正式就职后，已经迅速展开行动，签署第一份总统行政令。白宫网站也改头换面，公布了新政府的六大目标，从贸易到国防、从军事到减排承诺，无一不显示出特朗普要落实其政治主张的决心。那么，“新官上任”的特朗普，都“烧”了哪几把“火”呢？

　　外交：美国优先的外交政策

　　特朗普政府提出的“美国优先的外交政策”将致力于美国利益及国土安全，其核心要义就是要“通过实力换取和平”。摧毁IS及其他极端伊斯兰恐怖组织是首要目标，美国将在必要情况下采取联合军事打击行动，并通过网络战打击其招募及宣传计划。其次是重振美国军事力量，使美国获得不容置疑的军事主导权。另外，美国还要研制最先进的反导系统，以应对来自伊朗和朝鲜的导弹攻击。

　　有观察家指出，特朗普的登场会使二战后形成的国际秩序有所变动，这是因为他将会以“美国国家利益”为标尺，不拘泥于现有的国际秩序原则，推行“美国优先”的强硬外交。

　　内政：叫停奥巴马医改

　　特朗普宣誓就职后立刻签署第一份总统行政令，矛头直指奥巴马医改。他在政令中要求，各联邦机构不得再为扩大这部法律的普及面而颁布新规定。

　　白宫幕僚长赖因斯·普里伯斯指出，这项行政命令旨在“将奥巴马医保的经济负担降至最低，直到废除它”。他已向所有政府部门发出备忘录，称要“冻结奥巴马医保直至另行通知”。

　　奥巴马医改被视为奥巴马执政8年“最重要的内政遗产”，自2010年生效以来争议巨大。而废除奥巴马医改则是去年总统选举期间特朗普的核心主张之一。

　　分析人士普遍认为，在特朗普政府执政初期，奥巴马医改将成为共和、民主两党新一轮党争的一大焦点。

　　移民：回应“建墙”论调

　　关于特朗普著名的“建墙”论调，政策文件中也有回应：特朗普政府有意为制止非法移民涌入，在犯罪、暴力和毒品之路上设立屏障而修建边境围墙。

　　文件强调，特朗普计划“加强有关边境的美国法律，取消‘庇护城市’的做法，并对抗与非法移民有关的违法现象。”（编者注：美国部分城市将自己定义为“庇护城”，意味着他们不会帮助联邦政府执行移民法律，包括不会协助联邦当局抓捕非法移民，或者拒绝将非法移民信息透露给联邦当局。）

　　经贸：重振美国经济 确认退出TPP

　　为了重振美国经济，特朗普制定计划，准备在未来十年创造2500万个就业岗位，同时，将美国年经济增长率定为4%。

　　在贸易方面，特朗普政府的首批举措之一将是退出奥巴马政府与日本和另外10个环太平洋经济体达成的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。特朗普还将致力于重新谈判北美自由贸易协定（NAFTA），如果合作伙伴拒绝重新谈判，美国就将准备退出。

　　对此，中国国际问题研究院研究员杨希雨认为，特朗普之所以要退出TPP，是认为其对美国不公平。他要搞的是有利于美国的自由贸易。新的替代安排基本上是一对一的，因为在任何一个双边贸易谈判或者是贸易体系当中，美国都是占优势的，重新安排将给美国整个对外贸易投资的体系带来巨大变化，而美国的变化本身也将会使相应领域和国家都处在变动当中。

　　气候：建立“美国优先的能源计划”

　　“改头换面”的白宫网站几乎删除了所有气候变化相关内容，取而代之的是特朗普政府的“美国优先能源计划”。

　　在该计划中，特朗普政府承诺将采取适当的能源政策，控制国内能源价格。拥抱页岩油和页岩气革命，实现能源独立，充分利用本土资源并逐渐摆脱对海外原油的依赖。特朗普还决心废除部分有碍于行业发展的政策，包括卸任总统奥巴马的“气候行动计划”和《清洁水法案》。

　　去年选举期间，特朗普就曾将气候变化称作是骗局，并威胁要退出联合国应对气候变化的《巴黎协定》。而他最新抛出的“美国优先能源计划”结合他在就职演讲中发出的种种信号，再次升级了各界对美国未来气候政策的担忧，担心美国将在气候变化问题上“开倒车”。

　　随着特朗普的走马上任，外界对其也将从“听其言”进入“观其行”阶段。高呼“美国第一”的特朗普为了美国国家利益，轻视同盟关系和既有国际规则，在外交、经济等各领域提出强权色彩浓厚的主张，令世界普遍陷入不安。特朗普的这几把“火”未来“火情”将会如何发展？让我们拭目以待。

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