欧盟提高遣返非法移民效率 呼吁成员国加快转移安置难民工作

　　国际在线报道（中国国际广播电台记者 史靖洪）欧盟委员会3月2日出台新举措，以推动各成员国提高遣返的效率，从而告诫非法移民不要冒险偷渡到欧洲。欧盟还再次呼吁各成员国加快转移安置难民的步伐，以缓减意大利和希腊面临的巨大压力。

　　欧盟委员会主管移民、内部事务与公民事务的委员阿夫拉莫普洛斯当天在新闻发布会上说，欧盟将继续从内部和外部两个方面推动全面实施移民政策。虽然近两年欧盟在许多方面都已取得进展，但仍需努力。他强调，在欧盟采取的所有应急行动中，转移安置难民是一项关键措施。目前约有13500人得到转移安置，但意大利和希腊仍然面临压力。与此同时，所有基础性工作都已在希腊和意大利被他们的政府和欧盟机构完成。其它成员国没有更多的借口不完成转移安置难民的工作。

　　2015年9月，欧盟成员国内政部长会议通过安置难民方案，同意今后两年内在成员国范围内转移安置12万名在意大利、希腊入境的难民。再加上此前欧盟成员国已同意转移安置的4万名难民，欧盟计划在两年内转移安置的难民总数为16万人。但时至今日，只有马耳他和芬兰正在履行相关义务，匈牙利、奥地利和波兰仍然拒绝参与此项计划，另有一些国家的行动也非常迟缓。欧盟委员会认为，以现有的速度，根本无法在今年9月到期时将意大利和希腊符合难民条件的人员进行转移安置。为此，阿夫拉莫普洛斯3月1日和欧盟现任轮值主席国马耳他的内政部长联名向各成员国的内政部长致函，要求各国履行相关义务。阿夫拉莫普洛斯在新闻发布会上说：“难民转移安置计划将于今年9月结束，但成员国履行其义务的责任并未结束。它就好像你有一个未结清的账单，你必须支付。”

　　欧盟委员会当天还重点就提高遣返非法移民的工作效率进行了讨论，并对现行的欧盟《遣返行动计划》进行更新，向成员国提出了一系列建议。阿夫拉莫普洛斯说，欧盟这样做的目的是呼吁各成员国采取协调行动，实施公平而有效的遣返政策。新的建议主要包括：成员国应确保迅速签署和执行遣返决定，并将庇护和遣返决策过程联系起来；成员国应打击滥用庇护制度的行为，更好地将所有的数据系统连接起来，更好地发挥欧盟边境和海岸警卫队的作用；成员国应预防潜逃事件的发生，将那些接到被遣返令而不愿执行的人员拘留；在今年6月1日前开展协助自愿被遣返项目，发布有关自愿被遣返的信息，并协助自愿遣返人员重返社会等等。阿夫拉莫普洛斯说，欧盟的最终目标是降低非法移民的数量。我们的最终目标是，向那些不需要得到保护和无权在欧盟停留的移民明确表示，他们不应该通过危险的旅行非法抵达欧洲。从而降低非法抵达欧洲的人数。

　　阿夫拉莫普洛斯还表示，欧盟和土耳其2016年3月签署的难民协议已产生效果，平均每天抵达希腊的非法移民数量已从一年前的1700人下降到目前的47人。不过，非法移民的遣返和难民转移安置的速度必须加快，这样才能减轻爱琴海岛屿所面临的压力。