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比利时国家概况

2017-05-23 15:05:12|来源:外交部网站|编辑:徐雅平

  (最近更新时间:2017年1月)

  【国名】比利时王国(The Kingdom of Belgium,Le Royaume de Belgique)。

  【面积】陆地面积30528平方公里,领海及专属经济区3462平方公里。

  【人口】 1121万(2015年)

  【语言】官方语言为荷兰语、法语和德语。

  【宗教】80%的居民信奉天主教。

  【首都】布鲁塞尔(Brussels, Bruxelles),人口115.5万。

  【国家元首】国王菲利普(Phillipe),2013年7月21日即位。

  【重要节日】国庆日:7月21日。国王日:11月15日。

  【简况】位于西欧,北连荷兰,东邻德国,东南与卢森堡接壤,南和西南与法国交界,西北隔多佛尔海峡与英国相望。海岸线长66.5公里。属海洋性温带阔叶林气候。

  公元前克尔特族的比利其人在此居住。公元前57年起长期为罗马人、高卢人、日尔曼人分割统治。9~14世纪被各诸侯国割据。14~15世纪建立了勃艮第王朝。随后又陆续为西班牙、奥地利、法国所统治。 1815年被并入荷兰。1830年10月4日独立。1867年成为永久中立国。在两次世界大战中均被德国占领。二战后加入北约。1958年加入欧共体,并与荷兰、卢森堡结成经济联盟。1993年完成国家体制改革,正式实行联邦制。

  【政治】本届政府于2014年10月11日产生并宣誓就职。法语革新运动党主席夏尔·米歇尔(Charles Michel)被国王任命为首相。2014年5月25日,比利时举行联邦、地区、欧洲议会“三合一”选举,共选举150名联邦众议员、313名地区议会议员和21名欧洲议会议员。法语革新运动党(MR)、荷语新弗拉芒联盟党(NVA)、荷语基民党(CDV)、荷语开放自民党(Open VLD)经过谈判,联合组成中右翼联邦政府。新政府除1名首相外,还包括4名副首相、9名大臣、4名国务秘书。

  【宪法】1831年制定首部宪法。1994年2月出台新宪法,保留了原宪法有关基本自由、权力分享和国家民主的2/3条款,并规定:比实行世袭君主立宪的联邦制,国王为国家元首、三军最高统帅,与议会共同行使立法权,与政府共同行使行政权,但实权在政府,政府对议会负责。议会实行两院制,主要由众议院行使立法权,参议院只在修宪、外交事务、国家体制改革等方面与众议院享受同等权力,在其它方面仅有立法建议和咨询权。新宪法扩大了地区政府的内政和外交权力。新宪法首次承认女性王室成员的王位继承权。2014年1月,议会对宪法进行最新修订,议会任期从4年延长至5年,参议院改为非常设机构,联邦政府进一步向地方政府下放权力。

  【议会】联邦议会由150名众议员和60名参议员组成,任期5年。众议员由全国11个选区直选产生。2014年5月起,联邦参议院为非常设机构,参议员首次由之前71名减少到60名,其中由各大区、语区议会指派50名,参议院宣誓就职后再自行遴选10名。年满18岁的国王子女是法定参议员,但不参加投票。本届比利时联邦议会于2014年5月25日选举产生,10月15日,比联邦议会选举新任众、参议长,众议长为西格弗里特·布拉克(Siegfried Bracke,新弗拉芒联盟),参议长为克里斯蒂娜·德弗莱涅(Christine Defraigne,女,法语革新运动党)。参议院自2014年改革后议员减少11人。各党派席位如下:

  党派

  众议院

  参议院(2014年起)

  新弗拉芒联盟党

  33

  12

  法语社会党

  23

  9

  法语革新运动党

  20

  8

  荷语基民党

  18

  8

  荷语开放自民党

  14

  5

  荷语社会党

  13

  5

  生态绿党(法语生态党-荷语绿党)

  12(6+6)

 

  法语人道主义民主中心党

  9

  4

  弗拉芒利益党

  3

  2

  法语民主阵线

  2

  -

  比利时工党

  2

  -

  人民党

  1

  -

  法语生态党

 

  3

  荷语绿党

 

  3

  德语参议员

 

  1

  【行政区划】全国分为10个省和589个市镇。10个省:安特卫普、西弗兰德、东弗兰德、林堡、弗拉芒布拉邦、瓦隆布拉邦、列日、埃诺、那慕尔和卢森堡。

  【司法机构】全国设225个治安审理所,27个初审法院,5个上诉法院,1个最高法院。10省和布鲁塞尔首都大区各设1个重罪法庭。三级法院均有相应的检察机构。各级法院的法官均由国王直接或根据同级议会的提名任免,终身任职。各级检察长由国王根据政府提名任免。最高法院院长高德(Jean de Codt)。最高检察院检察长杜恩斯拉赫(P. Duinslaeger)。

  【政党】主要政党有:

  (1)新弗拉芒联盟党(NVA):2001年成立,前身为成立于1954年的人民联盟党(Volksunie)。现任主席巴尔特·德韦弗(Bart De Wever)。2010年联邦大选中成为荷语区第一大党,赢得众议院最多席位。2014年在联邦、地区、欧洲议会“三合一”选举中蝉联全国、荷语区第一大党。

  (2)荷语基督教民主党(CD&V):前身是1968年从比基督教社会党分裂独立的荷语基督教人民党,1999年改现名。现任党主席伍特·贝克(Wouter Beke)。

  (3)荷语开放自民党(OPEN VLD):成立于1992年11月,前身为成立于1972年的荷语自由进步党(Partij voor Vrijheid en Vooruitgang,PVV)。现任党主席亚历山大·德鲁(Alexander De Croo)。

  (4)荷语社会党(SP.A):1978年,比利时社会党因民族矛盾分裂为荷语社会党(SP)和法语社会党(PS)。2001年,SP更名为SP.A。现任党主席布鲁诺·托巴克(Bruno Tobback)。

  (5)弗拉芒利益党(Vlaams Belang):1978年12月,弗拉芒国家党(VNP)和弗拉芒人民党(VVP)合并为弗拉芒集团(Vlaams Blok),后更名为弗拉芒利益党。现任党主席布鲁诺·瓦克尼耶(Bruno Valkeniers)。

  (6)法语社会党(PS):南部法语区第一大党。前身是1885年创立的比利时工人党(POB)和1945年成立的比利时社会党(PSB)。1978年,社会党按语言分裂为法语社会党(PS)和荷语社会党(SP)。现任党主席埃里奥·迪吕波(Elio Di Rupo)。

  (7)法语革新运动党(MR):前身是建于1846年的自由党(PL),是比利时历史最久的政党,后分裂。2002年3月24日,法语革新自由党(PRL)、法语民主阵线(FDF)、国民革新运动(MCC)合并组成法语革新运动党(MR)。现任党主席夏斯特尔·奥利维(Chastel Olivier)。

  (8)法语人道主义民主中心党(CDH):1968年由基督教社会党分裂而成法语基督教社会党(PSC),2002年改为现名。党主席为伯努瓦·吕特根(Bonoît Lutgen)。

  (9)荷语绿党(Groen):前身为1982年成立的荷语生态党(Agalev),2003年改为现名。党主席伍特·范贝森(Wouter Van Besien)。

  (10)法语生态党(Ecolo):成立于1980年。该党实行集体领导。

  此外还有比利时劳动党、法语民主联邦党、法语人民党、弗拉芒利益党等小党。

  【重要人物】

  菲利普国王:1960年4月15日生。1978年至1981年就读于比利时皇家军校,之后到英、美高校深造,主修政治科学。1993年8月起,任比外贸局理事会名誉主席,兼任联邦可持续发展委员会名誉主席。1994年6月21日宣誓成为联邦参院参议员。2001年被授予少将军衔。2013年7月21日登基。已婚,有两女两子。曾以王储身份分别于2004年、2007年、2008年(出席北京奥运会开幕式)、2010年(出席上海世博会比利时国家馆日)、2011年(出席中比建交40周年庆祝活动)访华,2015年6月第一次以国王身份访华。2017年1月习近平主席出席达沃斯世界经济论坛期间同其会面。

  夏尔·米歇尔,首相。1975年生。历任省议员、省议会副主席、瓦隆大区大臣、联邦众议员。2007-2011年任联邦发展合作大臣。2011年2月当选法语革新运动党主席。2014年10月11日,出任比利时联邦政府首相。2013年4月,应中联部邀请出席中欧政党论坛并参访苏州、北京。2016年10月对中国进行正式访问。

  【经济】发达的资本主义工业国家,自然资源贫乏,经济高度对外依赖,80%的原料靠进口,50%以上的工业产品供出口。主要经济指标如下:

  国内生产总值: 4547亿美元(2015年)

  经济增长率:1.4%(2015年)

  货币名称:欧元

  通胀率:0.6%(2015年)

  财赤率:2.8%(2015年)

  公债率:106.5%(2015年)

  失业率:8.4%(2015年)

  【资源】煤炭曾为比利时经济发展做出突出贡献,但已开发殆尽。全国88.34%的能源需求依赖进口。石油资源主要从俄罗斯、中东、挪威进口。2012年其电力能源的51.4%来自核电,33.4%来自化石能源,13.8%依靠生物能、太阳能、风能等可再生能源。有少量铁、锌、铅、铜。森林和绿地面积6059平方公里。

  【工业】2014年工业附加值590.5亿欧元。主要工业部门有钢铁、机械、有色金属、化工、纺织、玻璃、煤炭等行业。

  【农业】2013年农牧渔业附加值为25.18亿欧元。农业就业人口7.55万,约占总劳动人口的1.28%。农业用地面积约为133.4万公顷。

  【服务业】第三产业发展迅速,2013年附加值为2765.21亿欧元。服务业就业人数约364.02万人,占总劳动人口的80%。

  【旅游业】拥有旅馆及其他各种旅游设施5139处,36.62万张床位。2014年接待国内外游客3620万人次。旅游业收入105.44亿美元,约占国内生产总值的2.6%。主要旅游点是阿登山区、北海海滨和布鲁塞尔市等。

  【交通运输】铁路总长3592公里,2013年全年客运量2.32亿人次,货运量79.75亿吨/公里。公路总长14.9万公里,其中高速公路18227公里。内河航道总长2043公里,货运吞吐量1.08亿吨(2009年)。有5个海港,7个内河港,2013年海运装货量1.04亿吨,卸货量1.26亿吨。空中运输网络联系49个国家,74个城市。2013年,比利时6个主要机场客运月吞吐量共计2666万。

  【财政金融】2015年比联邦政府财政收入为2107亿欧元,财政支出2087亿欧元,财政赤字103亿欧元。公共债务占GDP 比重为106%。

  截至2015年11月,比外汇储备224.67亿欧元,截至2015年4月,黄金储备227.4吨。

  欧债危机中,曾经世界500强企业之一的德克夏银行(Dexia Group)成为欧债危机中第一家被分拆的大银行,后经重组后成为比国有银行,2012年3月更名为比弗斯银行保险公司(Belfius Banque & Assurances)。

  比利时有7个金融公司、104个信贷机构、129个保险企业。

  比利时主要银行有:比利时国家银行( National Bank of Belgium)、比利时联合银行(KBC Bank)、法国巴黎银行富通(BNP Paribas Fortis)、荷兰国际集团比利时银行(ING Belgium)、安盛欧洲银行(AXA Bank Europe)、比弗斯银行(Belfius bank)、比利时新农业银行(Crelan)、比利时邮政银行(bpost bank) 、Argenta、Record Bank等。

  欧债危机爆发后,比利时商业银行努力减少对欧元区重债国的风险敞口,主动防范金融风险。比利时商业银行资产状况总体较好,优于欧元区平均水平,银行已发放的住房抵押贷款坏账率低,质量优良。同时,比利时经济属出口导向型,极易受欧债危机冲击,比利时企业负债高,导致银行对企业已发放的贷款存在风险。

  【对外贸易】贸易立国,出口占国内生产总值比重列全球第十二位。自然资源贫乏,经济对外依存度高,80%的工农业原料靠出口,50%以上的工业产品供出口,中小企业为经济主力。安特卫普港是欧洲第二大港。经济北强南弱,弗拉芒大区出口占全国出口总额近80%。

  进出口主要产品是原料制品、运输器材、化工产品和食品。主要贸易伙伴是德国、荷兰和法国,其次是其他欧洲国家及北美、亚洲、非洲。

  比利时是世界原钻集散地,控制了世界80%的原钻交易、55%的加工钻、45%的工业用天然钻交易。钻石的主要来源地是刚果(金)、刚果(布)、利比里亚。主要出口方为中国和印度。

  【对外投资】重点投资国家:瑞典、西班牙、法国、荷兰、卢森堡、英国、巴西、美国、德国。截至2016年7月,比对华投资项目985个,实际投入15.2亿美元。

  【对外援助】2014年提供官方公共发展援助24.37亿美元,占GDP的比例为0.46%。主要受援国:刚果(金)、布隆迪和卢旺达等。比政府向阿富汗承诺自2015年起三年内每年援助1200万欧元用于阿富汗民用设施重建。

  【外国资本】比利时政府对外国资本采取鼓励政策,其特点以多国或跨国公司形式居多,对解决就业和扩大出口起到促进作用。主要投资部门为工业和服务业。

  【著名公司】比利时著名企业情况:

  名称

  业务范围

  所在地

  英博啤酒集团

  啤酒

  布鲁塞尔

  苏威集团

  化工

  布鲁塞尔

  贝卡尔特集团

  钢丝制品

  科特利克

  【医药卫生】全国共有全科医生1.79万名,专科医生2.15万名,药剂师1.23万名,护士6.27万名,医院病床总数约7.4万张。

  【军事】宪法规定国王是武装力量名义上的最高统帅。议会负责批准国防预算和与军事有关的法律。政府负责制定防务政策。内阁防务委员会是最高军事决策机构,同时也是国王的最高防务咨询机构。国防大臣在首相领导下,负责执行防务政策。国防部下设国防参谋部,为最高军事指挥机构。武装力量由陆、海、空、卫生兵四部分组成。2002年撤销总参谋部,在国防部下设国防参谋部。是最高军事指挥机构。1995年取消义务兵制度,实行志愿兵制,国内服役期1年,国外服役期10个月。2012年,比军队总人数已裁至3.4万人(含2000名文职)。2015年计划削减至3.2万。2015年国防预算50.85亿美元,约占GDP的1.1%。比利时在北约框架内参与阿富汗维和行动,在阿富汗驻军215人。

  【教育】实行6~18岁免费义务教育制。教育由地区政府管理。教育经费占国民生产总值的 6.4%。2009年,比接受学前教育儿童约40万人,小学在校生约74万人,中学在校生约81万人,各类高等院校在校生共计约31万人。

  全国共有大学12所,高等专科学院45所,高等艺术学院17所。在全国6所综合性大学中,建于1425年的鲁汶天主教大学历史最为悠久。前三大著名高等学校情况:

  名称

  建校年份

  学生人数

  外国留学生数

  教师数

  鲁汶天主教大学(荷语)

  1425年

  36923

  5078

  1463

  鲁汶天主教大学(法语)

  1968年

  26018

  4226

  2612

  根特大学

  1816年

  34750

  3533

  2777

  【新闻出版】有日报约30种,周报千余种,其他期刊5000余种,主要用荷文和法文出版,极少数用德文出版。

  主要报刊有:《标准报》(荷语)、《自由比利时报》(法语)、《最新消息报》(法语)、《晚报》(法语)。《标准报》发行量30余万份,居首位,其余10~30万份。

  比利时通讯社于1920年创建。国家广播局建于1930年,1960年分为两个独立的广播电视台,分别用法语、荷语播送广播、电视节目,隶属地区政府领导。

  【对外关系】推行积极的欧洲政策,主张加快深化欧洲一体化建设步伐;支持参与联合国维和行动和人道主义援助;重视与美国的关系;主张加强与独联体和东欧国家的交往;在积极推动发展中国家民主化进程的同时,注意与其保持平稳关系;通过发展援助等手段,努力恢复对非洲大湖地区的传统影响。重视发展与发展中大国和新兴经济体之间的关系。努力维持或重塑与利比亚、突尼斯等经历过“阿拉伯之春”的中东传统友好国家的关系。突出经济外交的重要性,重视公共外交等“软实力”建设。

  现与约160个国家有外交关系,在90多个国家设有使领馆。

  【对总体国际形势的看法】主张建立多极化的世界新秩序,反对单边主义。认为世界上各主要力量,特别是欧洲应发挥重要作用,承担更多的责任与义务。联合国是维护世界稳定、保护人权、促进经济发展的最主要机构,支持联合国在冲突地区采取行动,并愿为国际维和行动提供人力和财力支持。联合国应进行机构改革,更好地反映当今世界,公平公正地代表各不同地区的利益。认为促进可持续发展也是联合国的一大任务。主张加速欧洲一体化进程,强调欧洲宪章的重要性,支持欧盟东扩。积极推动欧洲防务建设,认为欧洲防务是北约必要补充,主张欧洲建立与其经济实力相适应的防务,增强军事力量。主张全面禁止生产和使用大规模杀伤性武器,赞成逐步裁减并最终销毁核武器,并建立可靠的裁军核查机制。认为全球化是双刃剑,应赋予全球化一个道德的基础。全球贸易应进一步自由化,为了解决欠发达国家所面临的问题,仍需增加发展合作援助。认为欧债危机对欧盟经济产生了严重冲击并还将持续。主张欧盟成员国施行统一的财政政策,认为欧盟不能只着眼于执行严格的预算纪律,也要注重经济增长和创造就业机会。支持欧洲央行参与应对欧债危机,主张合并欧洲金融稳定基金和欧洲稳定机制。赞成建立统一的欧洲银行监管机制。

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