【老外谈】深入开展地方合作将让中俄两国靠得更近

　　谢平（俄罗斯）

　　7月3日至4日，中国国家主席习近平访问俄罗斯，中俄两国元首在莫斯科实现了又一次双边会晤，会晤成果丰硕——双方签署了40项政府间和企业间的合作协议。

　　着眼未来，普京总统和习近平主席在会谈中一致认为两国应继续加强合作。普京表示，今年下半年双方在各领域的合作倡议将达到180项。此外，今年9月在中国厦门即将举行的金砖国家峰会，秋天举行的中俄总理定期会晤都有可能丰富合作倡议清单的内容。

　　俄罗斯总理梅德韦杰夫来华参加定期总理会晤不仅要签署一系列务实合作协议，还有一项重要的任务，那就是为2016年和2017年的中俄“媒体交流年”的成功举办画上圆满句号。按照惯例，两国总理很有可能会宣布下一个互办国家主题年的领域。中俄之间互办主题年活动始于2006年的中俄“国家年”，期间只有2008年由于北京举办夏季奥运会而暂停了一年。在十多年时间里，除中俄“国家年”外，两国人民还共同见证了中俄互办“语言年”，“旅游年”，“青年友好交流年”和“媒体交流年”。而接下来的2018年和2019年会是什么年呢？有舆论预测是“地方合作年”。这种预测的原因很简单，如果在俄罗斯的一些地方走一走你就能发现，包括那些距离中国遥远的州、边疆区都在期盼与中国开展合作。

　　不久前，我回了一次老家基洛夫州，这是一个对于大多数中国人而言有点陌生的地方。在这里，如果在十几年前说起与中国开展合作、做生意，那么不论是地方官员还是公司老板，基本上认为你是在说梦话，一般会“呵呵”了之。现在可完全不一样了。在同家乡的媒体朋友聊天中获悉，如今，基洛夫州与中国的关系密切了很多。就在习近平访问俄罗斯的一周之前，基洛夫州政府刚与中国湖南省签订了合作协议。两地将在经贸、文教、体育和旅游等领域开启合作项目。经贸领域合作具体会涉及木材加工、建材生产、农业、食品、物流和交通基础设施等。预计今年夏天数家中资木材加工厂将在基洛夫落户；基洛夫的冰激凌已经出口中国；著名品牌的格瓦斯饮料也摆上了中国人的餐桌。

　　我在回乡的火车上偶遇一位中国投资人，他说此次俄罗斯之行是去寻求饮用水、木材、绿色食品等方面的合作。然而，他走访了俄罗斯几个地区后，发现现实存在的障碍还是比较多的。比如，俄地方政府对中国投资者的支持不太给力，语言交流存在障碍等。同时，双方还缺乏必要的沟通平台和交流机制。

　　当然，上述问题都是有解决办法的。实际上五年前双方就已经开始为解决这些问题而展开工作了，比如中俄“两河流域”地方合作机制——长江中上游地区和伏尔加河沿岸联邦区合作机制的建立。俄罗斯总统驻伏尔加河沿岸联邦区全权代表巴比奇曾表示，在这一机制框架下双方已签署了27项地方合作协议，68项投资项目正在审议当中。中俄双方都承认，两国地方合作潜力巨大。因此，“地方合作年”的开启必将会更好地解决上述问题，两国的地方政府也一定都期盼着进一步改善合作环境，加强合作交流。

　　（作者：谢平，俄罗斯媒体人。翻译：赵祎）