首页>>新闻>>滚动>>正文

强硬报复凸显俄罗斯对美政策的窘迫

2017-08-01 09:04:35|来源:国际在线|编辑:梁生文

俄罗斯总统普京(资料图)

  7月30日,普京在接受媒体采访时表示,目前在俄的1000多名美使领馆外交官和技术人员中,有755名应当停止自己在俄的工作。此前,俄罗斯外交部已经宣布,从8月1日起暂停美在俄两处外交设施的使用权,并建议美方在9月1日前将驻俄外交官和技术人员人数削减至455人,使其与俄驻美外交官和技术人员的人数完全一致。这是对美国去年底关闭俄外交设施,驱逐35名俄外交官迟到的回应。当时,考虑到美国总统即将换人,为了避免对俄美关系未来转圜造成影响,普京选择了忍让。

  而目前,美国参众两院已经通过了扩大对俄制裁的法案,就差特朗普正式签字了。特朗普在此事上已很难有空间,法案的最终出炉只是时间问题。法案将使特朗普无法单独取消对俄制裁,这意味着普京曾经希望的,美国先归还俄外交设施,逐步减轻制裁的“幻想”彻底破灭,因此俄只得强硬回应,报复美方举动。

  应该看到,俄方并没有明确说要“驱逐”755名外交官和技术人员,只是说他们“应当”停止在俄的工作,并“建议”削减,这755人的构成也不明确。这种表态是很暧昧的,正体现出俄罗斯对美政策的纠结。

  俄曾对特朗普寄予厚望,其当选的消息传来,俄国家杜马集体起立鼓掌。特朗普正式上任后,俄罗斯方面不断向其释放善意,在一系列国际问题上也刻意“低调”,始终没有放弃改善对美关系的梦想。虽然特朗普也想修复对俄关系,“郎有心,妾有意”,但无奈有个棒打鸳鸯的“岳父”。美国国内的反特朗普势力利用俄罗斯议题大做文章,决心要把特朗普搞垮。在这种情况下,特朗普改善对俄关系的空间被锁死,俄美关系转圜的希望破灭。俄罗斯没有等来一个力挽俄美关系狂澜的特朗普,反而看到一个日渐跛脚的弱势总统。普京不无郁闷地表示,我们(俄罗斯)期待了很久,希望俄美关系可以好转,但这不会很快发生。

  事实上,俄罗斯的对美政策已陷入进退两难的境地。一方面俄美关系发展不如所愿,反而进入新一轮恶性互动。在美国加码制裁的情况下,俄罗斯必须做出回应。另一方面,普京又投鼠忌器,不愿完全放弃修复对美关系的幻想。从《采访普京》纪录片两年多前就开始筹备可以看出,俄方早就寄希望于美国新总统任上可以打破俄美关系的僵局。普京知道,与美长期交恶,对俄罗斯的国家发展是不利的。在这种两难下,俄的报复留了一线空间。有分析认为,这755人中可能包含不少非外交人员,甚至在美使领馆工作的俄籍雇员,最终离开俄的美国外交官人数也许不会太多。

  令普京沮丧的是,在对美政策上,俄罗斯能打的牌已十分有限。俄美经贸联系十分薄弱,经济实力不足的俄罗斯很难用经济手段来影响美国。俄唯一可资依赖的力量就是军事,这张牌打在了叙利亚,应该说取得了一定的效果,但边际效应也在不断显现。俄美可以在叙利亚有限合作,但如果想要两国关系全面重启,这远远不够。从近期俄美互动看,俄罗斯在两国关系中越来越被动,而且没有很好的机会摆脱这种状况。在美国主流政治力量不愿放弃对俄施压的情况下,俄美关系转圜的可能性很低。俄罗斯唯一能做的就是降低心理预期,从幻想俄美全面合作,转向期望关系正常化。

  同时,也不应高估制裁事件对俄美关系的负面影响。美国这次扩大制裁的象征意味很强,其具体举措并没有太多新意,对俄实质影响有限,针对第三方的制裁也很难完全落实。新制裁法案最主要的目的是剥夺特朗普解除对俄制裁的权力。在可预见的未来,美国解除对俄制裁的可能性微乎其微。最终,制裁可能会变成类似“杰克逊·瓦尼科修正案”的既成事实,长期存续,隐隐作痛,但又不至于让俄美两国撕破脸皮。而未来的俄美关系也会呈现如此“斗而不破”的状态,两国关系总体上冷淡,在一定时期会表现出较强的对抗性,但也不排除在个别问题上有限合作。(陈宇 中国现代国际关系研究院俄罗斯所助理研究员)

为您推荐

新闻
娱乐
体育
军事
汽车

国际在线官方微信

国际在线趣新闻

返回顶端