第三方评估调查：中国民企投资信心、意愿和市场预期不断增强

　　国际在线报道（记者 郑治）：近年来，中国政府高度重视民间投资和民营经济发展，并相继出台促进民间投资发展的系列政策措施。国家行政学院相关负责人15号介绍，第三方评估调查的结果显示，受访民营企业家总体上对以上政策措施表示满意，投资信心和市场预期均有所增强。

　　今年6月到8月，国家行政学院对“大力促进民间投资相关政策措施落实情况”开展了第三方评估。有关人员分赴吉林、广东、青海、江西、浙江5个省，召开政府部门、民营企业、金融部门等参加的座谈会40余场，走访及座谈企业300多家，通过国家行政学院的电子政务平台对31个省份的企业进行了电子问卷调查。

　　在15号举行的国新办吹风会上，国家行政学院常务副院长马建堂介绍：“从评估的情况看，各地认真落实党中央、国务院促进民间投资的政策措施，民营企业家对此是满意的，民企投资信心、意愿和市场预期相对去年也是不断增强的，民间投资今年总体有所回升。“放管服”改革不断深化，营商环境不断改善；减税降费力度不断加大；金融服务不断改善，民企融资渠道逐步拓宽。”

　　数据显示，民营经济现已成为中国国民经济的重要组成部分，就业人员比重已超过80%，占国内生产总值比重超过60%,创造的税收占比超过50%。今年以来，民间投资总体上保持气温回升态势。今年1至8月，全国民间固定资产投资23.9万元，同比名义增长6.4%，比去年同期提高4.3个百分点。

　　在以上数据的背后，是各项改革的不断深入。以“放管服”为例，江苏省明确了“3550”改革目标并扎实推进，即工商注册登记环节不超过3天，不动产登记环节不超过5天，投资建设报建环节不超过50天；浙江省在企业投资项目开工前审批事项办理上，推进“最多跑一次”改革，大幅提高办事效率。

　　第三方评估调查还显示，中国减税降费力度不断加大，民企负担有所下降。国家行政学院常务副院长马建堂指出：“去年、今年全面推开营改增，去年一年为企业减少税负5700多亿。今年党中央、国务院又出台了一系列为企业减税减负的政策，如果落实得好，全年可减1万亿。”

　　尽管大力促进民间投资相关政策措施落实情况基本理想，但第三方评估也发现存在的一些问题，比如民营企业在进入电力、军工等领域时要求具备较高的业绩经历和资质许可，在申请办学、办医方面，还不能与公立机构一视同仁等。

　　国家行政学院常务副院长马建堂认为，今后，支持民营企业、民间投资的政策性文件还应更加精准，同时文件的宣传推介应进一步加强，“我们去评估，和企业家座谈，有的企业家说，优惠政策我们不知道，所以政策制定完了以后，要家喻户晓，人人皆知，最好的办法就是利用新媒体，在政府的网站上及时挂出，各级政府都这样做了，这是文件公开的进步。同时，我感觉到更有针对性的，能不能利用手机、微信、微博、移动智能终端，主动的发送、推送相关政策信息。”