中国加快发展农业生产性服务业 力争五年产值比重明显提高

　　国际在线报道（记者 李琳）：中国农业部、国家发展和改革委员会、财政部１９日发布文件说，将加快发展农业生产性服务业。力争在５年时间内，农业生产性服务业产值占农业总产值的比重明显提高，服务市场化、专业化、信息化水平显著提升。

　　农村生产性服务业是为农业生产提供的全链条、专业化服务，包括农资购买、机种机收、测土配方施肥、烘干仓储、保鲜储藏、信息服务等。

　　中国农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇在当天举行的一个发布会上表示，这份名为《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》，对政府相关部门如何指导各类服务组织拓展服务领域、创新服务方式、提升服务水平等方面提出重点任务和具体措施，是今后一段时间指导农业生产性服务业发展的重要文件，“《意见》提出以坚持市场导向、服务农业农民、创新发展方式、注重服务质量为原则，以服务农业农民为根本，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以培育农业生产性服务战略性产业为目标，发展多元化多层次多类型的农业生产性服务，推动多种形式适度规模经营发展，带动更多农户进入现代农业发展轨道，全面推进现代农业建设。”

　　近年来，随着中国现代农业深入推进，农业生产性服务加快发展，各类服务组织蓬勃兴起，数量超过１１５万家，服务领域覆盖种植业、养殖业、渔业等多个产业，涌现出全程托管、代耕代种、联耕联种等多种服务方式。但这些服务组织规模小实力弱，特别是随着农业劳动力减少、老龄化现象日益凸显，一家一户办不了、办不好、办起来不合算的事越来越多，迫切需要加快培育各类服务组织，大力发展面向广大农户的农业生产性服务。

　　对此，这份文件提出，力争通过５年的发展，农业生产性服务业产值占农业总产值比重明显提高，服务市场化、专业化、信息化水平显著提升，基本形成服务结构合理、专业水平较高、服务能力较强、服务行为规范、覆盖全产业链的农业生产性服务业。张红宇说，这些领域涵盖从田间到餐桌的服务全过程：“首先我们遇到的是农业生产的市场信息问题；在生产过程中有生产资料的供给问题；还有个生产技术特别是绿色技术的服务问题；生产完了以后，作物秸秆包括动物粪便的处理，农业资源性包括废弃物的资源化利用的问题也是个崭新的话题。在这个过程中，农业机械的使用，包括维护问题。在产后加工环节，特别是初加工环节，也提出了很多相关的服务要求。在加工完以后，又面临农产品怎么卖得出去的问题。”

　　文件还提出，今后还要大力推广农业生产托管，探索创新农业技术推广服务机制。目前，农业生产性服务业是农业农村投资的热点，下一步还要继续加强引导，充分挖掘投资潜力。