“二孩时代”迎来生育高峰

　　去年元旦起，全面二孩政策正式实施，当年全国新出生婴儿数达1846万，总和生育率（TFR）提升至1.7以上。据卫生计生部门统计，今年头5个月，二孩及以上出生占57.7%，比去年同期增加8.5个百分点。“二孩时代”的降临，既影响到每一个家庭，也深刻影响着国家的未来。

　　“我姐姐思想比较前卫，选择当丁克（不生娃），母亲虽没干涉，但打心里还是希望我们这代能多要个孩子，一个孩子毕竟太孤单了，所以一直盼着我们能有机会要个二胎。”

　　——一个“二孩”家长感慨。今年4月，全面两孩政策落地一年多后，这家人迎来又一个孩子的降生，不仅让他和妻子重温了为人父母的喜悦，也给家里带来了欢乐。

　　“全面两孩政策落地一年多来，在育龄妇女减少的情况下，全国出生人口数增幅明显。”

　　——国家卫生计生委副主任王培安曾在今年7月介绍说。

　　“2016年住院分娩活产数为1846万人，是2000年以来的最高水平，二孩及以上出生占比超过45%，较2013年提高十几个百分点。2017年前5个月，全国住院分娩活产数为740.7万人，比2016年同期增加7.8%，二孩及以上出生占57.7%，比2016年同期增加8.5个百分点。”

　　——国家卫生部门统计数据显示。

　　“这是一系列的动作，是一种连续性的政策，老百姓也认为比较公平，容易接受，我们的政府一直在做这件事。”

　　——国务院参事马力评价说。从独生子女到“双独二孩”，再到“单独两孩”“全面两孩”，应对不同时期的人口问题，国家政策经历了不断完善的过程。

　　“我们考虑的不是人口多与少的问题，而是考虑人口结构的问题，要调结构。”

　　——马力认为，中国已发展到老年社会，这是社会文明进步的一种表现，但与此同时，老年人口的比例增加、生育率降低，导致年轻人口的下降。提高出生率、增加年轻人的比例对于社会至关重要，这意味着提升整个社会的活力与创新能力。他还表示，此前多年积累了大量有生育二孩意愿的育龄人群，2017、2018年将是两个生育高峰年，而生育意愿释放需要大约五年时间。

　　“每个月要为保姆支付5000多元的工资，加上孩子平时的日常开销，每个月下来是不小的支出，育儿成本还是很高的，我们现在也要为孩子今后升学的一系列问题做打算。”

　　——来自“二孩”家庭的声音。政策改变让不少家庭“添丁进口”，但也给他们的生活“上紧了发条”。近年来国家也出台了多重措施，为政策落地护航。

　　“在‘十三五’期间增加产科床位8.9万张，基本满足生育需求，此外还将采取加强儿科医生、助产士等紧缺人才培养等多重措施。”

　　——国家卫计委此前强调。

　　“要继续扩大普惠性学前教育资源，基本解决‘入园难’问题。”

　　——今年年初公布的《国家教育事业发展“十三五”规划》提出。

　　“要制定和完善保障妇女合法权益的配套措施，要保障妇女的就业、休假的权利，要支持女职工生育以后能重返工作岗位。”

　　——国家卫生计生委主任李斌在今年两会期间强调。在女性职工产假休假制度方面，全国31省份延长了产假。

　　“希望未来政府能有更多政策惠及这一群体，包括延长产假、哺乳假，出台更有利于两孩家庭的税收政策，以及更完善的医疗保障制度。”

　　——二孩妈妈周朝虹说。（记者 姜燕）

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