全国人大常委会审议网络安全法执法检查报告 强调加大个人信息保护力度

　　国际在线报道（记者 兰旻）：今天（24日）上午，十二届全国人大常委会例会听取关于检查网络安全法、加强网络信息保护的决定实施情况的报告。报告显示，当前我国网络安全保护方面仍存在基础设施总体薄弱、网络安全风险和隐患突出、个人信息保护工作形势严峻等困难和问题。报告提出相关部门应对症施策，着力提升网络安全防护能力。

　　网络安全法是今年6月1日开始施行的，而8月开始，全国人大常委会执法检查组对网络安全法、关于加强网络信息保护的决定的实施情况进行了检查。一部新制定的法律实施不满3个月即启动执法检查，这在全国人大常委会监督工作中尚属首次。令人关注的是，此次执法检查在方式方法上也有一些新的尝试，鉴于网络安全专业性较强，检查组邀请了网络安全专家参加，为检查组提供技术支持。检查组还随机选取若干关键信息基础设施运营单位进行抽查。

　　24日的常委会例会上，全国人大常委会副委员长王胜俊对网络安全法实施情况给予积极肯定。但同时指出，从检查情况看，网络安全意识不强、基础建设总体薄弱、风险和隐患突出仍是目前我国网络安全维护方面存在的困难和问题。他说，“许多关键信息基础设施运营单位对网络安全的重要性认识不到位，对可能受到的网络攻击的危害性缺乏认知。不少关系国计民生的关键信息基础设施运营单位没有按照法律规定对重要数据进行异地容灾备份，不能有效应对重大网络安全风险。”

　　加强个人信息保护是网络安全法的重要内容之一。此次检查组委托社会调查中心在全国范围内就相关问题开展万人调查，过半受访者认为，法律中关于用户个人信息保护的多项制度落实得并不理想。全国人大常委会副委员长王胜俊说：“有52.1%的受访者认为，法律关于‘收集、使用公民个人电子信息，必须明示目的、方式和范围’的规定执行得不好或者一般；有52.5%的人认为执法部门保护用户信息的成效一般或者不好，不少人反映，在发现本人信息被泄露或者被滥用后，举报难、投诉难、立案难现象比较普遍。”

　　报告显示，当前在一些地方，利用网络非法采集、窃取、贩卖和利用用户信息已形成黑色产业链，因用户信息泄露引发的“精准诈骗”案件增多，给人民群众财产安全造成严重危害。

　　报告明确提出，各地及相关部门应对症施策，加快完善网络安全法配套法规规章，着力提升网络安全防护能力，进一步加大用户个人信息保护力度。王胜俊说，“通过专门立法，明确网络运营者收集用户信息的原则、程序，以及相关的权利和义务、监督检查措施等；认真研究用户实名制的范围和方式，避免信息采集主体过多、实名登记事项过滥问题；加大对网络攻击、网络诈骗违法犯罪活动的打击力度，切实保护人民群众合法权益。”