【经济实说·专家谈】结构优化助推国民经济稳中向好

　　近日，国家统计局公布2017年国民经济运行情况。其中，全年国内生产总值827122亿元，按可比价格计算，比2016年增长6.9%。这一经济增速，实现了六年来经济增速的首次回升，完成了2017年政府工作报告确定的“国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果”的预期目标。

　　一方面，GDP作为一项非常重要的经济指标，反映了一个国家一定时期的总体经济状况，所以，我们必须重视稳增长，以此为经济社会发展提供重要物质条件，为诸多领域改革提供更大回旋空间。另一方面，我国经济发展进入了新时代，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，因而，我们必须高度重视高质量发展，转变经济发展方式，让质量效益的提升有力地支撑GDP增长。

　　2017年国民经济运行情况，在GDP实现好于预期增长的同时，我们更多看到的是其背后整体经济运行中质量效益的提升，或者说，质量效益的提升助推经济稳中向好且好于预期。这是近些年来我们一直高度重视结构优化并采取行之有效政策措施的结果。在我国经济转向高质量发展阶段过程中，结构优化的红利提升了经济运行的质量效益，2017年国民经济运行的诸项数据，生动地体现了结构优化对促进经济稳中向好的积极作用。

　　从供给结构来看，2017年供给侧结构性改革深入推进，“三去一降一补”五大重点任务取得积极进展。在减少低端供给和无效供给的同时，着力扩大中高端供给和有效供给。

　　其中，工业产能利用率为77%，比2016年回升3.7个百分点，为近五年来最高水平。在新旧动能接续转换的推动下，以C919大飞机、复兴号动车组、量子通信和卫星等为代表的新技术，以工业机器人、新能源汽车等为代表的新产品，以战略性新兴产业、高技术产业等为代表的新产业，以网上销售、网上订餐等为代表的新业态，以分享经济、数字经济等为代表的新模式，都呈现蓬勃发展态势，在刷新我们的生产生活方式的同时，也汇聚起了促进经济结构优化升级的新兴力量。

　　从需求结构来看，我国经济已从主要依靠投资拉动转为投资和消费共同拉动，外部需求回暖增添了经济增长的新动力。

　　2017年，社会消费品零售总额比2016年增长10.2%，国内消费保持平稳较快增长，消费继续发挥经济增长主要驱动力的作用。比较来看，最终消费支出对经济增长的贡献率达58.8%，比资本形成总额高出26.7个百分点，是拉动经济增长的第一动力。

　　在投资总规模平稳增长的同时，更加注重投资结构优化。高技术制造业投资快速增长，技改投资成为带动制造业投资增长的重要力量，装备制造业投资增速回升明显，高耗能制造业投资继续下降，补短板和民生保障领域投资快速增长，区域投资协调发展，为实现经济平稳协调发展发挥着关键作用。

　　值得一提的是，外需对经济增长的贡献率由负转正。2017年，货物和服务净出口的贡献率为9.1%，比2016年提高18.7个百分点。这既有世界经济总体复苏向好的因素，也有我国企业及产品竞争力不断提高的因素，而后者恰恰是近些年我国经济苦练内功、注重质量效益的结果。

　　从产业结构来看，我国经济从过去的主要依靠工业拉动转为工业、服务业共同拉动，三次产业结构不断优化。

　　2017年，三次产业增加值占GDP的比重分别为7.9%、40.5%和51.6%，增加值增速分别比2016年增长3.9%、6.1%和8.0%。就对经济增长的贡献率而言，三次产业的贡献率分别为4.9%、36.3%和58.8%，三次产业分别拉动经济增长0.4、2.5和4.0个百分点，第三产业对经济增长的贡献率比第二产业高22.5个百分点，比2016年提高1.3个百分点，成为拉动经济增长的主要力量。

　　综上所述，结构优化成为2017年我国经济超预期表现的重要因素，其所带来的质量效益的提升使国民经济延续了稳中有进、稳中向好的发展态势，有助于推动我国经济迈向高质量发展。从而也为2018年继续坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会持续健康发展打下了良好基础。(张德勇  中国社会科学院财经战略研究院 研究员)