【新时代新气象新作为】依山傍海 共建幸福生活：大连市加快城市现代化建设

　　国际在线报道（记者 邢盛妍 韩梦晨）：近年来，大连市聚焦品质立市，城市的功能得到较好完善、城市品质大幅提升，一大批惠民利民的项目和管理成果普惠市民百姓，同时带动了百姓参与城市建设的积极性。

　　星海湾跨海大桥位于大连市南部海域，东部接莲花山隧道，二者与南部滨海大道的西延伸线一起构成了大连市南部的快速路。

　　“我经常走这个步行桥，走了好几次。这个桥建成之后对交通比较好一些，但是对景观（来说）不算太好，总感觉前面有一堵墙似的。海阔天空，这桥在这一挡，就没有这个感觉了。交通倒是好得多了，但也没办法，有些东西也不能全为景观吧，还得要方便老百姓生活。”刚刚从星海湾跨海大桥步行下来的老大爷年已七十，结束冬泳后，沿着大桥的海边步道走了一个多小时来到星海广场。从最初只是一片盐场到眼前的地标性景区，这位老住户见证了星海片区的每一次靓化。

　　市民王大姐观赏了去年年底在跨海大桥上举行的跨年烟火，用她的话讲，大桥十分漂亮，自己没事时就喜欢来这里遛弯儿，欣赏海上美景。她还特意谈到：“（大桥修建后）相当便利了，交通也不拥挤了，人们走（起来）也方便，上班下班也都挺方便的。这不下午没事儿，我们过来溜一圈，转一转。”

　　对于海上这座大桥对景观的影响大家各持己见，但它给交通带来的好处却是人人称赞。那么修桥以前，困扰市民的交通问题到底是什么呢？大连市城市建设管理局副局长姜斌介绍道：“大连最主要的矛盾就是咱们（是）半岛型的丘陵地带，路网受限比较多，每条路的连通程度很差。路没有问题，路网密度也没有问题。但很多情况是只有一条回家的路，这条路堵了就回不去，（因为）没有别的路可走。大连的交通还有一个最大的问题就是潮汐流特别明显。以前是工厂在这，家属区就在附近。现在这种情况基本上不存在，（现在）往旅顺那个方向是集中居住区。”

　　此前，受大连特殊的地形地貌等种种现实原因的限制，来自主城区中山路、高尔基路、胜利路等路段的车流全部汇聚在中山西路，交通结构供需矛盾非常突出。大连市星海湾开发建设管理中心副主任刘征说：“为了解决中山西路的交通拥堵问题，有关方面提出了几个方案。其中一个是在现有的中山西路上架桥。经过论证，这个方案在架桥期间和地铁的施工重叠，中山西路的交通将瘫痪。所以这个方案推行不下去。第二个方案是将现有的２０２轨道交通拆除，中山西路拓宽。而地铁未通车之前解决不了客运交通，单纯拓宽路面也不是解决交通的最佳办法。第三个方案是拓宽打通五一路，这个动迁量是巨大的，不可控的因素太多。上述几个方案实现不了的情况下，专家提出在海上架桥通路。” 

　　如今，建好的大桥满足了市民海上观光、交通顺畅的愿望，也实现了大连南部的山、海、路的衔接。大连市市政管理处副处长原修发介绍道：“以前没有这条路时，中山路每到高峰期间就属于红色饱和。之前连通的路很少，这条路建成后，把整个比较拥挤的中山路路段的交通压力缓解很大。”

　　现在，周末或节假日天气好的时候，经常能看到很多市民和外地游客结伴走大桥。此外，健身绿道也成了人们休闲娱乐的好去处。

　　结合城在山中、山在海边的实际格局，自２００８年起至２０１５年底，大连建设了全长２６０多公里的健身绿道，基础设施建设较为完善。比如走在滨海路的沿线，市民可以找到一些生物分解的厕所。姜局长称，习近平总书记提出的“厕所革命”，我们把它拓展到城市范围中来，在主城区范围内消灭旱厕。目前，大连中西沙三个区所有的旱厕基本改造完毕。另外，大连还采取对临街商户进行补贴的方式，建设开放式卫生间，以满足市民的需要。

　　从跨海大桥的架起到公厕建设，大连市城建局为市民的日常生活增添了一丝舒适与幸福感。同时，市民也在用自身的实际行动为城市管理贡献着力量。

　　２０１６年，大连市智慧城管平台“益拍”ａｐｐ开始试运行，其主要功能是发动市民的力量，让大家将身边的城市建设问题拍照上传至平台。哪里路灯坏了，哪里没有井盖，哪里道路不通，这些影响着市民生活的问题一经反映，就会被有关部门及时进行处理。从发现问题，到处置问题，再到治理结果的反馈，整个系统共有七个环节。据姜局长介绍，这种发动市民的管理模式，大连在全国来讲还是头一例：“下载软件，申请通过后，作为市民都可以参与进去。你现在发现一条问题，拍下来上报到中心，根据你拍的（问题的）价值，会给你流量奖励或者现金奖励。拍后有人去核实是否属实，这个是有标准的。人民城市人民管，管好城市为人民的理念，基本上已深入人心。（市民）确实有一种归属感，这座城市是我的，我想去做。”

　　现在，越来越多的市民参与到城管中来。大连市城建局也借此真正收获了建设和管理上的双赢，坚持绿色发展、民生为本，从而将大连这座山海之城建设得更加美丽。全民城管、共建美好的理念也深深植根在了每个大连人心中。