而立之年再担大任！“斜杠青年”海南该如何做？

　　

　　

　　博鳌亚洲论坛国际会议中心。新华网新闻无人机队 摄

　　“不知何处有天涯，四季和风四季花”

　　1988年4月13日，海南正式建省

　　年轻的海南省

　　坐拥着丰厚的“家产”

　　海南海岸线总长1823公里

　　有大小港湾68个

　　森林面积逾480平方公里

　　湿地面积3200平方公里

　　物种丰富

　　一级保护动物就有18种

　　海南还拥有独特的历史文化背景

　　非物质文化遗产耀眼夺目

　　黎锦，是穿越千年的美丽光辉

　　琼剧，是海南本土文化瑰宝

　　船形屋，黎族的古老民居

　　椰雕，天南贡品，巧夺天工

　　临高人偶戏，人偶同台，形式稀有

　　儋州调声，民歌奇葩，是海南一绝

　　正因为具有如此丰厚的“家产”

　　海南成为具有多重身份的“斜杠青年”

　　生态省

　　全国最大“菜篮子”

　　国际旅游岛

　　服务贸易创新发展试点

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　　海南，这位年轻的“斜杠青年”

　　也承担着多项重大使命：

　　“南海维权、维稳、保护、开发”

　　海上丝绸之路重要节点

　　公共外交平台

　　“农业科技硅谷”

　　低纬度航天发射场

　　......

　　

　　这是建设中的海南东环铁路海口段（2010年8月13日摄）。 新华社记者 郭程 摄

　　2018年4月13日

　　这位“斜杠青年”海南省迎来了30岁生日 

　　也就在步入而立之年时

　　4月13日，庆祝海南建省办经济特区30周年大会举行。习近平出席大会并发表重要讲话。

　　

　　4月13日，习近平在海南省人大会堂出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并发表重要讲话。新华社记者 谢环驰 摄

　　△ 习近平总书记充分肯定经济特区建设的历史功绩，深刻总结经济特区建设的宝贵经验，对经济特区改革发展提出新要求，宣布党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设等全面深化改革开放的重大决策。

　　4月14日，新华社受权发布中共中央、国务院《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》。

　　△ 意见赋予海南经济特区改革开放新的重大责任和使命，将为海南深化改革开放注入强大动力，推动海南成为新时代全面深化改革开放的新标杆，形成更高层次改革开放新格局。

　　潮起海之南，改革再出发！

　　30周岁，海南历史再次改写

　　而立之年，再担大任

　　海南

　　将如何成为全面深化改革开放的新标杆？

　　小青为您从习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话和《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》中找到答案。

　　一、习近平强调六大方面推进海南全面深化改革开放：

　　第一， 海南要坚持开放为先，实行更加积极主动的开放战略，加快建立开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局。

　　第二， 海南要站在更高起点谋划和推进改革，下大气力破除体制机制弊端，不断解放和发展社会生产力。

　　第三， 海南要坚决贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，在推动经济高质量发展方面走在全国前列。

　　第四， 海南要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念，在生态文明体制改革上先行一步，为全国生态文明建设作出表率。

　　第五， 海南要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及人民。

　　第六， 海南要坚持和加强党的全面领导，确保全面深化改革开放正确方向。

　　二、《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》指出十大重点：

　　1

　　中央赋予海南哪些新使命？

　　意见对海南作出了新的四大战略定位：

　　——全面深化改革开放试验区。探索建立开放型经济新体制，把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。

　　——国家生态文明试验区。推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，为推进全国生态文明建设探索新经验。

　　——国际旅游消费中心。大力推进旅游消费领域对外开放，打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明的国际旅游消费胜地。

　　——国家重大战略服务保障区。深度融入海洋强国、“一带一路”建设、军民融合发展等重大战略，提升海南在国家战略格局中的地位和作用。

　　2

　　海南将擘画怎样的发展新蓝图？

　　意见对海南发展明确规划了“四步走”的发展目标：

　　2020年，与全国同步实现全面建成小康社会目标，自由贸易试验区建设取得重要进展，国际开放度显著提高；

　　2025年，经济增长质量和效益显著提高；自由贸易港制度初步建立，营商环境达到国内一流水平；

　　2035年，在社会主义现代化建设上走在全国前列；自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟，营商环境跻身全球前列；

　　到本世纪中叶，率先实现社会主义现代化，形成高度市场化、国际化、法治化、现代化的制度体系，成为综合竞争力和文化影响力领先的地区。

　　3

　　海南如何打造现代化经济体系？

　　意见明确提出以供给侧结构性改革为主线，从四个方面撑起海南现代化经济体系——深化供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、深入推进经济体制改革、提高基础设施网络化智能化水平。

　　4

　　海南自由贸易港将是什么样？

　　意见明确将按照先行先试、风险可控、分步推进、突出特色的原则，分两步在海南推动形成全面开放新格局：

　　第一步是在海南全境建设自由贸易试验区，赋予其现行自由贸易试验区试点政策；

　　第二步是探索实行符合海南发展定位的自由贸易港政策。

　　5

　　国际旅游岛建设将亮出哪些新举措？

　　意见明确提出要创新促进国际旅游消费中心建设的体制机制。一系列含金量极高的新政策和新举措为海南国际旅游岛建设注入了新的活力。

　　（一）拓展旅游消费发展空间。

　　（二）提升旅游消费服务质量。

　　（三）大力推进旅游消费国际化。

　　6

　　海南如何服务和融入国家重大战略？

　　意见明确提出支持海南履行好党中央赋予的重要使命，持续加强支撑保障能力建设，更好服务海洋强国、“一带一路”建设、军民融合发展等国家重大战略实施。

　　（一）加强南海维权和开发服务保障能力建设。

　　（二）深化对外交往与合作。

　　（三）推进军民融合深度发展。

　　（四）加强区域合作交流互动。

　　7

　　海南如何加强和创新社会治理？

　　意见指出要加强社会治理制度建设，不断满足人民日益增长的美好生活需要，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　（一）健全改善民生长效机制。

　　（二）打造共建共治共享的社会治理格局。

　　（三）深化行政体制改革。

　　8

　　海南如何加快生态文明体制改革？

　　意见指出牢固树立社会主义生态文明观，像对待生命一样对待生态环境，实行最严格的生态环境保护制度，还自然以宁静、和谐、美丽，提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要，谱写美丽中国海南篇章。

　　（一）完善生态文明制度体系。

　　（二）构建国土空间开发保护制度。

　　（三）推动形成绿色生产生活方式。

　　9

　　海南如何深化人才发展体制机制改革？

　　意见指出实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加快形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。

　　（一）创新人才培养支持机制。

　　（二）构建更加开放的引才机制。

　　（三）建设高素质专业化干部队伍。

　　（四）全面提升人才服务水平。

　　10

　　保障措施是什么？

　　意见指出毫不动摇加强党对改革开放的领导，进一步强化政策支持，建立健全“中央统筹、部门支持、省抓落实”的工作机制，坚定自觉地把党中央、国务院的决策部署落到实处。

　　（一）加强党的领导。

　　（二）强化政策保障。

　　（三）完善实施机制。

　　“

　　今天，海南广大干部群众要不忘初心、牢记使命，以‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的历史担当，保持历史耐心，发扬钉钉子精神，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，在实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程上努力创造无愧于时代的新业绩！

　　”

　　历史从不眷顾因循守旧、满足现状者，

　　机遇属于勇于创新、永不自满者。

　　三十而立，蓄势待发。

　　见证海南， 未来已来！

　　参考：新华社、新华网、人民网-中国共产党新闻网