中国将调整运输结构 积极防治大气污染

　　国际在线报道（记者 刘畅）：近年来，中国已经成为名副其实的交通大国，货运总量、港口货物吞吐量及集装箱吞吐量、快递业务量多年位居世界首位；但与此同时，当前的交通运输在结构和效率等方面还存在一些问题，公路运输的比重过大给大气污染防治带来了不小的负担。对此，交通运输部负责人2日在北京表示，未来三年，要推进大宗货物运输从现有的公路运输为主向铁路运输和水路运输方向转移，为打赢蓝天保卫战提供有力支撑。

　　在2日举行的有关吹风会上，中国交通运输部副部长刘小明指出，2017年，中国全社会完成货运总量472.4亿吨，货运周转量19.3万亿吨公里，有效支撑了经济社会的发展。但是，从结构上来看，公路货运量在全社会货运中占比过高，铁路和水路的优势并没有得到充分发挥：“一方面，部分区域铁路运输能力不足，港口和大型企业铁路专用线建设滞后，通达性不高，所以公路运输成为部分企业唯一的选择，承担了大量的大宗物资中长途运输任务，铁路和水运输成本低、低能耗的优势没有得到充分发挥；另一方面，公路运输不同程度存在着车辆非法改装、超限超载以及过度竞争的问题，所以造成铁路的运价和公路的运价倒挂，降低了铁路的比较优势。”

　　据介绍，2017年，公路货运占到全社会货运量的78%，公路货运车辆特别是中重型的柴油货车尾气排放已经成为主要的大气污染源之一，而铁路单位货物周转量的能耗和污染物的排放仅为公路的七分之一和十三分之一，无论从能耗还是从排放来说，铁路比公路在长距离运输方面都有很大的优势。因此，铁路总公司研究制定了2018年-2020年的铁路货运增量方案。中国铁路总公司副总经理李文新说，将通过增开铁路重载线等方式，大力提升铁路运力：“目前我们全国铁路只有大秦铁路是万吨的重载线，我们借鉴大秦的经验，经过实验论证，今年已经在唐呼线、瓦日线增开万吨重载列车，到2020年，将唐呼（唐山-呼和浩特）线、瓦日（瓦塘-日照港）线（分别）打造成联运量1.5亿吨、1亿吨的大能力货运通道；2020年蒙西至华中铁路投产后，也将开行万吨重载列车，形成北煤南运亿吨级的大能力货运重载通道，经过3年万吨重载通道将由一条线增加到四条线。”

　　此外，铁路总公司还将重点解决铁路到园区的“前后一公里”问题，实现各种交通运输方式无缝衔接，努力降低全程物流成本；优化货运产品供给，努力提供更多满足市场需求的铁路货运产品。

　　交通运输部副部长刘小明当天还指出，在提高铁路运能之外，全国范围内还将实行水运系统升级行动、公路货运治理行动、多式联运提速行动、信息资源整合行动和城市绿色配送行动，着力建设京津冀及周边地区运输结构调整示范区，以期在全国范围内实现运输结构的合理调整：“到2020年，实现全国的铁路货运量增加11亿吨，主要港口公路的货运量减少4.4亿吨；同时，水运货运量增加5亿吨。通过这些目标的实现，预计3年累计可以减排氮氧化物110万吨，细颗粒物5.5万吨，二氧化氮1亿吨，可以有力地支撑打赢蓝天保卫战，有力地支撑打好污染攻坚战。”