【潮涌之江15年】探秘浙江城乡均衡发展的幸福之道

　　国际在线报道（记者 马喆 李佳 吴迪）：位于中国东部的浙江省，是连续２２年ＧＤＰ排名中国第四的省级行政区。不过更引人关注的，是该省的另外一项指标：农村居民人均可支配收入连续多年位居中国首位。１５年前时任浙江省委书记习近平提出“八八战略”，指引浙江省城乡协调发展。１５年来，浙江始终把工业与农业、城市与农村、城镇居民和农村居民的发展，作为一个整体来统筹，走出了一条让全中国瞩目的城乡均衡发展幸福之路。

　　位于浙江台州市天台县的后岸村，村民祖祖辈辈以石矿、卖石材为生，十几年前的村庄因为环境受到影响曾一片灰白。２００７年，当地启动了“千村示范、万村整治”工程，关停石矿，整治环境。如今的后岸村山水秀丽，已是国家４Ａ级景区。村干部陈文云说：“从以前的卖石板到现在‘卖风景’，不仅环境好了，老百姓的腰包也鼓起来了。接下去，我们还准备搞田园综合体项目，带动周边更多的村庄一起致富。”

　　“千村示范、万村整治”，是浙江省针对农村人居环境问题突出、村基础设施落后等情况开展的一项工程。在积极打造“美丽乡村”的同时，浙江也在城乡均衡发展上下功夫，促进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖。今年６月，湖州市正式实行城乡公交一体化，城市农村公交一票制，单程票价都是２元。湖州市交通管理处副处长林春晖说：“这一举措为乘客节省了８０％的车费。我们最大的初衷，是从老百姓角度考虑的，提升百姓出行的便利度，让老百姓获得真正的获得感。”

　　浙江老百姓获得的这些实惠，源于１５年前，时任浙江省委书记的习近平在“八八战略”中的部署“进一步发挥浙江的城乡协调发展优势，统筹城乡经济社会发展，加快推进城乡一体化”。２００７年３月，习近平在谈到统筹浙江城乡发展时强调：“我们注重加快城乡社会事业均衡发展。比如，教育领域围绕让农村孩子‘念上书、念好书’，从去年（２００６年）秋季起开始，城乡义务教育阶段学生全免学杂费。卫生领域围绕让城乡群众‘看得起病、有地方看病、加强预防少生病’，加快实施‘农民健康工程’，全面推行新型农村合作医疗制度，健全基层公共卫生服务体系。我们注重加强城乡基础设施联动建设，深入实施‘千村示范、万村整治’、‘千万农民饮用水’和‘乡村康庄’等工程，积极开展县市域总体规划试点，加快城市基础设施向农村延伸。”

　　如今，在“八八战略”指引下，浙江的城乡协调发展始终走在中国前列。去年，浙江城乡居民人均可支配收入比从１５年前的２．３１：１缩小到２．０５：１，大部分市县缩小到２：１以下，为中国各省区最低。浙江省农办副主任蒋伟峰说：“浙江把城与乡作为一个整体来谋划，统筹推进人居环境、公共服务、基础设施，还有城乡相关配套改革。所以我们浙江也成为城乡收入差距最小、农村面貌变化最快，公共服务质量最优的省份之一。”