【改革开放看安徽】40年不断改革 安徽农村迸发新活力

　　国际在线报道（记者 贾雪静）：7月17日至20日，由中央网信办网络评论工作局指导，光明网、安徽省网信办承办的“改革开放看安徽”网络主题活动采访团为了解安徽农村改革成效，先后深入凤阳县小岗村、金寨县大湾村、旌德县三峰村实地感受安徽农民生活的变化。

　　小岗村建设集约型现代农业

　　40年前，小岗村18位农民以“托孤”的形式，冒着巨大的风险按下红手印，将村集体土地“分田到户”，拉开了中国农村改革的序幕。40年后，小岗村将分散的土地重新集中后，开始大规模流转，目前，流转土地面积已占可耕地面积的60%以上，以集约型现代农业的形式经营，实现了土地经营效益的最大化。

　　“当年大包干，是为了吃饱肚子；现在流转土地，是为了致富。”大包干带头人严金昌说，分与合只是形式的不同，其内在追求是一致的。

　　小岗村形成了土地所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的新格局，让流出土地经营权的农民增加财产收入，同时让新型农业经营主体实现规模收益。

　　程夕兵是土生土长的小岗人，共流转、代种土地近600亩。程夕兵说：“一开始只是帮外出务工的邻居代种，后来实践中发现进行机械化不仅省时省力，而且可以降低生产成本，地越种越多，越干越有劲。政府给我们办理了农业商业保险，碰到自然灾害可以获得补偿。村里现在有了现代农业专业队提供服务，农民可以购买耕种、打药、施肥、收割等各类服务，种田更有底气了。”

　　小岗村还通过集体资产股份权改革，让符合条件的村民变身“股民”。小岗村党委第一书记李锦柱说，“以前，村集体资产人人有份，人人都不关心，现在通过“股改”，把村集体经营性资产折股量化到人、落实到户，力争实现从“户户包地”到“人人持股”转变。今后资产怎么管理，将由“股民”说了算。”

　　大湾村脱贫攻坚驶入“快车道”

　　2016年4月24下午，习近平总书记来到金寨县花石乡大湾村走访村民，同当地干部群众共商脱贫攻坚大计，给大湾村党员干部群众以极大鼓舞。

　　大湾村第一书记余静介绍为增加贫困户收入，当地政府出台了一系列细化的帮扶制度。她说：“贫困家庭种植的瓜果蔬菜等农产品，拿到市场去卖，只要销售额过三千，我们就奖励一千元，目的是鼓励农民去对接市场，通过劳动致富形成彻底脱贫的良性循环。”

　　68岁的贫困户陈泽申当上了村里的保洁员，他每月有500块钱工资。加上光伏发电分红、山羊养殖销售这些快速见效的扶贫措施，让他不再为挣钱发愁。而新家的空房间租给旅游公司开发民宿、3亩茶园，将让他获得长期稳定收入。

　　据了解，大湾村与茶叶公司合作，一年来流转1000亩土地建起茶园，按规定被纳入扶贫范围的村民，至少可以享受到每亩500元的土地流转费、茶地管理费、茶叶采摘费等三方面的补贴。以每天每人150元的工钱算，村民在采茶旺季，三四十天下来，挣个六七千元不成问题。

　　除了采用“公司+农户”模式开发民宿，大湾村还准备利用村民组腾退出来的老旧房子进行旅游开发，其中会拿出一部分钱作为村民股本，让村民参与旅游经营效益分红。旅游业发展逐步推进，茶产业链愈加完善，未来两个产业也将相辅相成，相互促进，使群众收入不断提升。

　　三峰村不砍树也能致富

　　三峰村，毗邻黄山区，风景优美，自然资源丰富。但作为距离县城最远的村之一，三峰村也是省级贫困村。

　　三峰村为了使农民增收、释放农村新活力和打赢脱贫攻坚战，实行资源变资产、资金变股金、农民变股东的 “三变”改革，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、农民增收渠道多起来。

　　兴隆镇党委书记金新木说改革后林更青了，权更活了，老百姓更富了，实现了不砍树也能致富。他介绍称，悠然谷景区与34户林农签订协议，约定景区内364亩林地42年不主伐，只可间伐。每亩林地林农可得到一万多元租金，实现了不砍树能致富。发展全域旅游、助推精准脱贫，三峰村从集体经济空白村一跃成为集体经济强村，实现‘村出列’。 林木经营权仍属于农民，每年砍伐面积不超过8%，保持景区内自然景观。这一“资源变资产”项目，为农民每年带来直接收益8.65万元。

　　另外，三峰村聘请5名贫困户担任生态护林员，月工资500元，绩效工资2000元每年。悠然谷、桃花源、玉峰生态等企业，吸收12名贫困户就业，流转5名贫困户林地24亩。另外，三峰村大力发展林下经济，移植黄精400亩，发展茶竹经济，年产茶2万多斤，积极培育经营大户、家庭农场、合作社等。

　　小岗村、大湾村、三峰村虽然地理位置、地理环境不同，但是勤劳朴实的农民都在改革政策的带领下日子越过越红火。