巴伐利亚选举为默克尔第四任期画下“催命符”

德国巴伐利亚州议会选举开始投票

　　德国联邦政府由联盟党和社民党组成，常被称为“大联合政府”，其中联盟党包含总理默克尔所在的基民盟及其在巴伐利亚州的“姐妹党”基社盟两个政党。上世纪50年代以来，基社盟始终在巴伐利亚这一德国最古老、最富饶且最大的联邦州保持绝对的霸主地位。多年来它与基民盟达成默契，始终盘踞在巴伐利亚州当个“土财主”，绝不向其他联邦州扩张，以防分流基民盟选民。作为回报，基民盟也绝不插手巴伐利亚州选举，并与基社盟组建联盟党，共同参加联邦议会选举，帮助基社盟实现从联邦州向联邦政府层面的飞跃。

　　10月14日，巴伐利亚州选举，“大联合政府”中的基社盟与社民党皆遭遇了历史性的“滑铁卢”：一向“统治”巴伐利亚的基社盟遭遇60年未有之惨败，支持率下滑10.5%，虽仍以35%的绝对优势保持第一大党地位，但议会议席未能过半，将被迫于四周内寻找执政伙伴，“只手遮天”的时代宣布告一段落，恐辉煌不再。与基民盟相比，社民党在巴伐利亚州一向表现不佳，这次更是惨烈，支持率遭“腰斩”，在本就不高的背景下仍下滑了10.9个百分点，仅为9.7%，由第二大党降至第五。

　　鉴于基民盟并不参与巴伐利亚州选举，且在民众眼中与基社盟实属一家，此次选举，基社盟与社民党的失利可以看做是德国民众对联邦政府投下的反对票，巴伐利亚选民用手中的神圣一票给了“大联合政府”响亮的一巴掌。

　　执政伙伴蠢蠢欲动

　　早在2017年9月联邦议会选举，基社盟就将支持率下滑归咎于默克尔的难民政策，社民党则认为是默克尔无节制地吸收社民党政策导致两党趋同，不断向中间靠拢，致使社民党在大选中丧失中左翼选民。两党本就不甘再当执政联盟中“没有个性的小伙伴”，希望在执政中多展现政党特色、捍卫自身主张，以赢回选民，但偏偏事与愿违，巴伐利亚州选举直接宣布其希望破产。加之媒体推波助澜，选后第一时间，德国《世界报》就刊文称，对基社盟和社民党在巴伐利亚州惨淡的选举结果，总理默克尔有着不可推卸的责任：“无论是哪个联邦州选举、无论执政伙伴是哪个政党，只要默克尔依然是总理，它们就无法避免失败的宿命”，两党不满情绪再次被推高，内部“出走派”、“倒默派”声势再度壮大。

　　基社盟高级成员阿明·加斯特尔称，选民抛弃基社盟的根本原因在于默克尔，总理已日薄西山，是属于过去的女人，不能代表未来，希望默克尔早日下台。社民党主席纳勒斯在选后将社民党选举失利归咎于“大联合政府”表现不佳，称“社民党一定要有所改变了”。社民党秘书长拉尔斯·克林拜尔更直言，执政联盟在联邦层面持续“内讧”是社民党惨败的根源。社民党青年团主席屈纳特更直接呼吁，“要么我们再尝试一次，让执政伙伴恢复理智，要么我们便离开”。

　　默克尔党主席一职恐不保

　　本届“大联合政府”自成立之初就根基不稳，无论是联盟党内针对难民问题的内斗，还是宪法保卫局局长风波都使得政府险些夭折。此次巴伐利亚州选举，默克尔及其领导的联邦政府再次成为最大罪人，联邦政府也因此愈发摇摇欲坠。正如《明镜》周刊所言：虽然这场政治地震震源在巴伐利亚，但其余波也有着摧毁联邦政府的威力，但即使社民党退意渐浓、基社盟怨念加深，这次选举也只是为默克尔的第四任期画下了一道催命符，尚不足成为压死骆驼的最后一根稻草。

　　对基社盟而言，其支持率断崖式下滑就始于其与基民盟的内讧，基社盟虽希望通过更强硬的难民政策赢回中右翼选民，备战巴伐利亚选举，却被民众指责“见风使舵”、“不识大体”，反而失了民心。基社盟的失败尝试也为社民党敲响了警钟，无论德国民众对默克尔及其领导的联邦政府有多么不满，都希望执政党以大局为重，维持政府平稳运行。社民党现寄希望于10月28日的黑森州选举，期待取得好成绩，保住第二大党位置。

　　基社盟作为地方性政党，其在巴伐利亚的执政地位直接决定了它在联邦层面的影响力与底气。此次巴伐利亚选举对基社盟可谓当头棒喝，正如巴伐利亚州长马库斯·索德所言，基社盟当务之急是重塑政党形象、组建负责任州政府，在下届选举中打个翻身仗，无意对默克尔多加指责。

　　但无论如何，巴伐利亚选举后，默克尔压力已骤增。12月份，基民盟将举行党代会，重新选举党主席，现党内的反对派已经开始抬头，提名了新的主席候选人。即使该候选人现在仍不具备与默克尔一战的实力，但一旦基民盟在黑森州选举中再次失利，默克尔将不得不选择放手以缓解压力。（刘晨 中国现代国际关系研究院助理研究员）