从全国倒数到先进典型 河北邢台巧用加减法治污保蓝天

　　【美丽中国·网络媒体生态行】从全国倒数到先进典型 邢台巧用加减法治污保蓝天

　　中新网客户端邢台10月24日电(冷昊阳)从2013年空气质量全国倒数，到2017年空气质量八项指标改善情况全省第一，再到今年上半年，被称为全国空气质量改善幅度最大的20个市之一……“重化围城”的河北邢台，如何使大气环境为之一变？

邢台市集中存放的燃煤锅炉。 冷昊阳 摄

　　“京南第一城”的空气治理困局

　　河北邢台有3500余年建城史，是中国最早形成城市的地区之一，有“京南第一城”之誉。然而近年来，大气污染治理难，成为邢台环保面临的最大难题，“重化围城”更是首当其冲。

　　邢台市作为老工业基地，在历史上形成了钢铁、煤炭、煤化工、水泥、玻璃等重化工业为主的产业格局，而这些企业又大多依城而建；仅在市区周边半径25公里范围内，就有130多家燃煤企业，年燃煤量达1800多万吨，约占全市的70%。

　　无论什么季节、什么风向，都会有污染物飘向市区，直接影响市区环境空气质量。

　　除了产业布局，地形因素也成为该城治理空气污染的一大障碍。邢台地处太行山前凹槽地带，平均海拔仅60米，年平均风速只有1.66米/秒。地势低、风速低的自然条件，极易形成逆温层，不利于污染物扩散。

　　此外，地处晋煤东运通道的邢台，每天过境的运煤重型车辆近30万辆，加上城市建设正处于改造发展期，建筑工地多、施工机械多，交通和城市建设因素叠加，使得该市的污染治理任务异常艰巨。

祁村居民的家中，已经更换了燃气取暖设备。 冷昊阳 摄

　　铁腕治污做“减法” 撕开“重化围城”

　　在“重化围城”的困局下，邢台市首先采用“减法”，最大程度减少污染物排放。

　　在邢台铁腕治霾的政令下达后，首当其冲的就是当地2000余家板材厂。

　　据邢台市环保局介绍，2017年，邢台对全市5459家“散乱污”企业(群)进行集中整治，尤其对板材企业全面开战，统一拆除，做到“两断三清”(断水、断电、清原料、清设备、清场地)，撕开了“重化围城”的口子，腾出了环境容量和发展空间。

　　除了调整产业布局，邢台的“减法”也在民生领域为百姓谋得实惠。

　　记者在祁村看到，以往用来取暖做饭的小煤炉已不见踪影，取而代之的是燃气取暖设备。

　　“换上燃气之后，政府给我们补贴，这样算下来，用气成本虽然仍比用煤高一点，但是环境却好多了。以前煤炉周围的墙壁都会被熏黑，现在就没有了这个困扰。”一位居民告诉记者。

　　根据当地发布的数据，截至2018年5月18日，祁村615户“气代煤”改造任务全部完成，其余65户“电代煤”也已到位。

　　大力淘汰燃煤锅炉的同时，“减”下来的锅炉设备要如何处理，也是一道难题。为了防止淘汰的锅炉在市场上二次流通，邢台市将淘汰下来的燃煤锅炉集中存放，以杜绝二次污染。

　　据测算，邢台市拆除的2384台10蒸吨及以下燃煤锅炉，每年可削减燃煤量58万吨，减少二氧化硫排放量9280吨，氮氧化物排放量5220吨，烟粉尘排放量6380吨。

南和县一家宠物食品加工厂。 冷昊阳 摄

　　巧用“加法” 释放经济新动能

　　在淘汰一批落后产能的同时，邢台也不忘积极引进和发展节能环保产业，激发新动能，培育新的经济增长点。

　　记者在南和县看到，此前板材厂云集的工业园区内，已经看不到各类“散乱污”的小企业，取而代之的是符合环保标准的新厂房。

　　“之前大概做了7、8年的板材，但在环保压力越来越大的情况下，我还是走出了转型的一步。”现在已是一家宠物食品厂经理的唐晓敏告诉记者。

　　谈及转型，唐晓敏回忆称，当时县政府带着大家去北京、上海等大城市参加展会，寻找合适的转型方向，而他选择了宠物食品行业。“相比板材行业，不仅减少了对环境和身体健康的危害，公司利润也成倍增长。”

　　唐晓敏的经历在当地颇具代表性。据介绍，在板材产业“偃旗息鼓”后，该地大力培育宠物食品加工新产业。现如今，邢台市宠物食品的产销量已经占到全国市场份额的60%以上。

　　除了宠物经济，邢台还积极引进和发展节能环保产业。

　　记者在邢台市节能环保科技产业园了解到，该园现已拥有燃煤替代，污水处理，污染土壤修复、绿色建筑与生态城规划等40多项技术，入驻企业30家，技术合作企业50余家，开启了科技治污、产业替代新路径。