【辉煌60年·壮美新广西】柳州蝶变：从“酸雨之都”到“宜居花城”

市民在柳州环江自行车道上骑车。（柳州市宣传部供图）

上汽通用五菱汽车的工作人员为新能源汽车E100充电。（柳州市宣传部供图）

紫荆花开时的柳州市区一角。（柳州市宣传部供图）

　　国际在线报道（记者桑亚荣 周剑峰）：12月11日是广西壮族自治区成立六十周年纪念日。近年来，广西壮族自治区坚持绿色可持续发展理念，在发展经济的同时大力倡导保护和改善生态环境。作为广西最大的工业基地和西南工业重镇，柳州市多年来一直努力在工业发展与环境保护之间寻求平衡，现已成为践行绿色发展理念的城市典范。

　　在上世纪80至90年代，柳州传统重工聚集，粗放型发展模式使大气遭到严重污染，年酸雨出现频率最高达98%，被列为全国四大“酸雨之都”之一。近20多年来，柳州市经过酸雨治理，生态建设和新型工业化探索，已经由过去的“酸雨之都”蜕变为“宜居花城”。

　　柳州市副市长焦耀光指出，市政府在2002年启动“百里柳江”市区河段综合治理项目，进行沿江两岸55.5公里的河道整治、污水处理、园林景观建设，对沿岸污染企业采取“关停并转”、“退城入园”等整治措施：“我们百里柳江过去有36个排污口，柳江沿岸有很多工厂。我们通过十多二十年的努力，把这些污染企业全部搬迁，改制的改制，关停的关停，搬迁的搬迁，退城进园，退城进郊。我们同时投资了六七十个亿，对36个城市生活污水全面截污。”

　　柳州市环保局总工程师覃国琴表示，在调整工业布局之外，柳州还大力提升了城市污水处理能力，保证市区的工业和生活污水处理达标后才能排放，最终达到提升柳江水质的效果：“我们建设了11座污水处理厂，我们的污水处理率达到了98%，污水处理能力达到了84万吨/每天。目前来讲，我们监控到的II类以上水质的比例占比在增加，2015年II类以上水质是54%，2016年达到57%，到了2017年达到70%。这在全国来讲是很难得的，因为III类水质就已经达到国家的要求了。”

　　覃国琴说，在大气污染治理方面，环保局还在推广清洁能源的使用，整治小锅炉。通过近20年的治理，柳州空气的二氧化硫含量已于2006年达标。覃国琴指出，环保局还加强了对市重点工业企业的排污整治，并一再敦促企业配合城市环保工作。

　　柳州钢铁集团有限公司是华南和西南地区最大的钢铁联合企业，也曾是柳州市主要的污染源排放企业之一，在上世纪八九十年代被诟病为能耗高、污染重，甚至引发了一场“要柳州，还是要柳钢”的争论。柳钢技术中心主任邓深介绍，十余年来，柳钢积极响应政府治理酸雨的号召，先后投入70多亿元用于治理废水、废气、废渣，建成节能减排设施500多套，使“工业三废”变废为宝、循环利用，形成了一个内部自循环的生态环境：“废钢直接用回来，带钢的带铁的元素的东西我们直接用回来，但是那个渣滓，我们都利用来做一些水泥或者建材。整个生产达到节能减排和固废的充分利用，就是基本上百分之百的重复利用，达到一个清洁生产的机制。”

　　邓深说，柳钢所有的生产工序均配套了废水循环处理系统，每年综合处理利用废水约6000万吨，工业水循环利用率达到98%以上，基本实现工业废水“零排放”。此外，柳钢自主研发的烟气脱硫技术每年可为柳钢减少二氧化硫排放量2万多吨，减少粉尘排放量1000多吨。

　　经过持续的污染治理，柳州早已甩掉了“酸雨之都”的帽子，环境空气质量持续改善，二氧化硫年均值稳定达到国家二级标准，并呈持续下降趋势。近年来，为了持续打好环保战，柳州市政府推广绿色低碳的出行方式，大力支持当地清洁车辆的生产与使用。上汽通用五菱股份有限公司是柳州最大的汽车生产厂商，公司工会主席刘洋介绍说，公司研发生产了一款小型两座纯电动汽车，目前已经有两代汽车投入市场，第三代正在研发制造当中，而市政府对公司生产的新能源汽车也给予了多项优惠政策：“我们在柳州的推广得到了当地政府的大力支持，像免费的充电桩、停车位，以及我们在柳州还可以行驶到BRT的公交车的专用道路上等等的这一系列的做法，其实就是想推广和倡导一种新能源的未来交通出行的一种方式。”

　　刘洋说，公司的新能源汽车用车成本低，是传统燃油汽车的1/10，对消费者有较高的吸引力。公司出品的E100电动汽车在去年8月上市后5个月内的销售量就超过1万辆，该款电动汽车已经成为柳州市民绿色出行的新选择。

　　记者了解到，为了彻底修复城市生态，进一步改造城市风貌，柳州市不仅做了“节能减排”的减法，还进行“绿色覆盖”的加法，实施了一系列城市绿化建设工程。2012年，柳州启动“花园城市”建设，先后投入15亿元资金，累计在城市道路和公园种植60多个品种的860多万株植物，以提升园林景观。《柳州市城市绿化条例》也于今年5月颁布施行，为打造生态宜居城市保驾护航。

　　在绿色发展理念的指引下，柳州实现了经济效益与环境效益的统一，工业发展与生态环境的良性互动，走出了一条“生态工业城”的发展新路。如今柳州也已成为国家低碳试点城市、国家循环经济示范城市。