西班牙威胁否决英“脱欧”协议草案

　　欧盟“脱欧”谈判首席代表巴尼耶19日说，欧盟除英国外的其余27个成员国都表示支持英国与欧盟上周达成的“脱欧”协议草案——但事实真的如此吗？

　　19日、20日，西班牙外交大臣博雷利、首相桑切斯接连发出警告称，如果欧盟不能明确保证西班牙将来对直布罗陀问题拥有“特别否决权”，西班牙将反对英国“脱欧”协议草案。

　　所谓“特别否决权”，也就是说，如果西班牙不予认可，英国与欧盟达成的“脱欧”协议条款将不得适用于直布罗陀。

　　据英国《卫报》报道，英国与欧盟本月13日达成“脱欧”协议草案后，西班牙方面“突然”发现，这份长达近600页的草案中有一项条款，包含了“谈判适用地域范围包括直布罗陀等英国海外属地”这样的词句。

　　19日，西班牙外交大臣博雷利前往布鲁塞尔，与欧盟各成员国部长级官员讨论英国“脱欧”事宜时，就发出了要否决英国“脱欧”协议草案的威胁。

　　20日，西班牙首相桑切斯在马德里也做出了同样的警告。

　　西班牙首相 桑切斯：西班牙与英国必须要对直布罗陀问题进行界定、探讨，并达成共识。这个问题至今都没有被确认，也没有出现在英国“脱欧”协议草案里。因此，今天（20日）我遗憾地宣布，如果不解决直布罗陀问题，西班牙将对英国“脱欧”协议草案说不。

　　位于欧洲大陆伊比利亚半岛南端的直布罗陀地区，面积仅为六平方公里左右，人口大约3.2万——但它扼守着连通地中海和大西洋的咽喉要道，战略地理位置很重要。

　　1713年，西班牙与英国签订条约，将直布罗陀割让给英国。此后，直布罗陀一直接受英国管治，而西班牙一直希望能够恢复行使对这一地区的主权。

　　现阶段，直布罗陀的外交和国防事务由英国政府管辖，税收等事务则由地方当局管理。

　　直布罗陀居民曾在1967年和2002年两次公投中，以压倒性优势决定留在英国。但英国2016年6月公投决定“脱欧”时，就直布罗陀一地的公投结果来看，高达96%的当地居民是支持留在欧盟的。西班牙方面当时曾提议，直布罗陀允许西班牙介入共治，以换取“留欧”，但遭到拒绝。