中国将采取多种措施促进经济高质量发展 不搞“大水漫灌”式强刺激

　　国际在线报道（记者 李雯婷）：中国国家发展改革委、财政部、中国人民银行相关负责人１５日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示，为落实中央经济工作会议要求，今年将从加强新型基础设施建设等五方面加大投资力度，加大减税降费力度，同时将把稳健的货币政策作为２０１９年工作的总基调，不搞“大水漫灌”，既要保持总量合理，也要着力优化结构。

　　去年底召开的中央经济工作会议强调，要发挥好投资的关键作用，促进形成强大国内市场。国家发改委副主任连维良介绍，发挥好投资关键作用，重点是坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，围绕“建设、改造”两个关键词加大投资力度。其中“改造”，突出是加大制造业技术改造和设备更新，而“建设”将突出以下五个方面，连维良说：“一是加强新型基础设施建设，推进人工智能、工业互联网、物联网建设，加快５Ｇ商用步伐；二是加强城乡基础设施建设，推进市政、物流基础设施建设，推进脱贫攻坚、农村基础设施建设；三是加强能源、交通、水利等重大基础设施建设；四是加强民生和公共服务项目建设力度，尤其是补上教育、医疗、健康、养老这些方面的短板；五是加强生态环保和自然灾害防治能力建设。”

　　连维良透露，相关政策措施将主要围绕投资环境、项目推进和资金保障三个方面下功夫，重在形成精准投资、有效投资，坚决不搞“大水漫灌”式的强刺激。

　　对于中央经济工作会议提出要实施更大规模的减税降费。财政部部长助理许宏才介绍，２０１９年，中国要继续实施积极的财政政策，将在稳定总需求的同时，发挥好财税政策的结构性调控优势，增强微观主体活力推动经济高质量发展，重点是要做到“加力”和“提效”。其中“加力”指的是加大减税降费力度和加大支出力度。许宏才说：“第一，加大减税降费力度。一方面，实施更大规模的减税，坚持普惠性减税和结构性减税相结合，重点减轻制造业和小微企业负担，支持实体经济发展。另一方面，推进更为明显的降费，清理规范地方收费项目，加大对乱收费查处和整治力度。第二，加大财政支出力度。根据经济形势和各方面支出需求，适度扩大财政支出规模。同时，较大幅度增加地方政府专项债券规模，支持重大在建项目建设和补短板。”

　　对于中央经济工作会议要求的稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，中国人民银行副行长朱鹤新表示，将把稳健的货币政策作为２０１９年工作的总基调，同时把握好松紧适度的“度”，既要保持总量合理，也要着力优化结构。朱鹤新说：“一方面，要把握好总量，为实体经济提供足够的金融支持，Ｍ２和社会融资规模增速应与名义ＧＤＰ增速大体匹配。同时，也不能搞‘大水漫灌’，要保持宏观杠杆率基本稳定。另一方面，要精准把握流动性的投向，充分发挥结构性货币政策的作用，做好定向调控和‘精准滴灌’，特别是加大对民营企业、小微企业、‘三农’、扶贫、乡村振兴、双创以及推动转型升级和高质量发展等领域的支持力度，这就是我们的方向。”