中美关系进入“不惑之年”更应重大局、谋长远

　　2019年时值中美建交四十周年，四十年来，中美关系有过摩擦与低谷，也曾携手共克时艰，可谓经历了波浪式发展。历经四十年的发展，中美关系较建交之初已复杂许多，两国之间的合作与竞争涉及诸多领域，两国关系并非你输我赢的零和博弈，而是形成了错综复杂的交织局面。直面当前中美关系所面临的困难，两国关系的处理必须重大局、谋长远，推动中美关系不断向前发展。

　　历经40年的发展，中美两国之间的实力差距大幅缩小，这推动着中美双边关系的转型升级。不过在两国关系转型的同时，双方之间的竞争性一面也有所增加，这带来的一个影响就是中美关系在某些领域的竞争愈发激烈，甚至对中美关系的全局产生了负面影响。不过中美两国政府都清醒地认识到，维持中美关系的大局稳定至关重要，中美双方只能通过谈判的方式来解决彼此的重大分歧，进而谋求中美关系的稳定发展。回顾中美关系40年发展历程，一些经验值得传承，对于中美关系的未来发展仍大有益处。

　　一是中美关系的发展要顾全大局。中美是两个世界性大国，中美关系的发展无论是对于双边关系还是人类社会都至关重要。当前中美两国利益交融更加深厚，中美两国在双边、地区和全球问题上存在诸多共同利益。中美关系的大局就是“和平共处、合作共赢”。随着中美关系的日趋复杂，中美之间的局部摩擦、具体分歧也难以避免，关键在于处理这些问题时要以大局为重。这就要求中美两国要不畏浮云遮望眼，要以战略视野来审视中美关系的发展，不被一时一事所惑，不为一局一域所扰，确保两国关系大局不受到大的干扰，要算长远账而非眼前账，算大账而非小账，算战略账而非经济账。

　　二是要避免陷入“修昔底德陷阱”。随着中美实力差距的缩小，中美之间的结构性矛盾也日益凸显，这也被视为是当前中美关系竞争加剧的重要原因。一段时间以来，有关中美两国是否会陷入“修昔底德陷阱”的争论不绝于耳，不过时代变革已导致今非昔比，国际规范的作用在增强、国际合作的需求在增加，中美两国应该认识到全球变革的深刻趋势，避免陷入“修昔底德陷阱”，更多携手合作，共担责任，在维护和平与稳定中发挥大国共同引领作用。

　　三是要妥善管控分歧避免因小失大。对于中美关系的发展而言,有分歧并不可怕，问题是如何不让分歧恶化中美关系大局。对于中美之间的分歧要辩证地看待，比如当前的经贸问题，只要双方能够解决好，未来依然可以成为中美关系发展的“润滑剂”和“压舱石”。中美之间的分歧不可能通过一两次元首会晤一次消除，这就需要双方增益解决、求同存异。

　　四是不断增加中美两国的合作基础。中美两个大国的利益不可能完全一致，关键在于如何求同存异，多做两国关系的“加法”，增加两国的共同利益，使得两国冲突利益的比例降低。无论是在双边、地区还是全球层面，中美双方都存在许多合作领域，在政治、安全、经济、人文等诸多领域不断增加中美合作的基础，增加中美关系的抗风险能力。

　　回顾40年来的中美关系发展，两国经历了国际体系转型和国内政治变更等重大考验，尽管双边关系并非一帆风顺，但两国关系也常常能够峰回路转、柳暗花明，总体保持发展态势，显示了两国关系极强的韧性和动力。中美关系已经走过40年历程，已经进入“不惑之年”的中美关系应该更加成熟稳重，应该抓大放小而非因小失大，不断推动两国关系稳定发展。（凌胜利 外交学院国际安全研究中心秘书长）