没有钱修墙，美国政府还关门吗？

     当地时间11日晚，美国国会两党就边境安全问题磋商达成了原则性的协议，这其中并没有包括特朗普总统一直要求的修墙费，不过作为妥协，将提供14亿美元，以修建50多英里的新边境栅栏。对于这样的结果，特朗普还是非常不高兴的，但是他也说，第二次政府关门是非常可怕的，言下之意也就是说，不会因为他要求的57亿美元修墙经费而让政府再次关门。是不是这次修墙的风波就结束了呢？非也。特朗普总统修墙的意志是非常坚定的，通过政府关门迫使民主党就范，似乎并不可行，那就另辟蹊径吧。

　　去年12月，因为修墙的57亿美元，美国联邦政府关门35天，创历史纪录。特朗普总统和众议院民主党领袖佩洛西进行了非常激烈的博弈，最终特朗普也退了一步，在两党达成协议之前先让政府开门了。最终两党经过谈判与磋商，达成了原则性共识，也是双方的妥协。民主党坚持的原则还是不修墙，只是说要修建障碍物，但对特朗普来说，墙是一定要修的。要说一分钱也不出，民主党也过不了关，讨价还价的结果就是14亿美元，比特朗普预期的要少得多，但是总比一分没有要好。通过持续几个月的修墙的政治博弈，特朗普与共和党之间形成了越来越紧密的关系。特朗普也感谢了共和党议员做出的努力，同时也批评民主党的做法对国家安全没有什么好处。

　　如果认为特朗普在佩洛西面前认输了，那可能低估了特朗普。在他的交易的艺术的“工具箱”中，如果一条路行不通，就换另外一条，但是目标一定要完成。边境墙，特朗普认为是保护美国国家安全非常行之有效的措施和手段，另外，墙已经是美国政治的议题，也就是以何种方式应对移民问题，是放行，还是阻隔。2020年大选之战已经开始了，特朗普如果在修墙问题上让步，实际就让自己处于被动的状态。因为一方面从2016年大选就提出的政策建议最终被打脸，另一方面是在移民问题上失去了抓手。由此，我们可以认定特朗普不会在修墙的问题上做出实质性让步。

　　特朗普已经声明会考虑所有的选项为他倡议的边境墙去筹集资金，至于这些选择中有什么，外界也不得而知，但是，紧急状态是特朗普的杀手锏，随着两党之间的竞争以及大选的进行，特朗普有可能会使用这一政治杀手锏。如果他用了，说明所有通往修墙的路都被堵死了，谁堵死的，民主党人！如果他用这种方式来筹钱建墙，说明他会兑现自己的承诺，无论这个承诺看起来多么荒诞。

　　特朗普的墙是在美国和墨西哥边境，但是真正的墙却在美国国内，政治的规则、政治的理念都在发生急剧的变化，一个特朗普化的美国来了。（孙兴杰 吉林大学公共外交学院副院长）