中国发布《新时代的中国国防》白皮书 承诺坚持永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围

　　国际在线报道（记者 王洹星）：中国２４日发布了《新时代的中国国防》白皮书，全面系统介绍了新时代中国防御性国防政策的时代特点，阐述了“坚持永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围”这一新时代中国国防的鲜明特征，明确了服务构建人类命运共同体是新时代中国国防的世界意义。白皮书重申中国必须统一，也必然统一，对“台独”分裂势力发出严正警告。

　　新发布的白皮书首次构建新时代中国防御性国防政策体系。中国国防部新闻发言人吴谦２４日在国务院新闻办公室举行的发布会上表示，“和为贵”的中华文化传统，决定了中国始终不渝奉行防御性国防政策。“白皮书重申我国国防自卫防御的本质属性，强调中国的国防建设和发展，始终着眼于满足自身安全的正当需要，始终是世界和平力量的增长。白皮书通过政策宣示，深刻揭示中国决不走追逐霸权、‘国强必霸’的老路，无论将来发展到哪一步，中国都不会威胁谁，都不会谋求建立势力范围。”

　　白皮书专章阐述“履行新时代军队使命任务”，内容包括维护国家领土主权和海洋权益，维护核、太空、网络空间等重大安全领域利益，遂行反恐维稳、维护海外利益、参加抢险救灾等七个方面。吴谦介绍，白皮书明确阐述中国军队新时代使命任务为“四个战略支撑”。“为巩固中国共产党领导和社会主义制度提供战略支撑；为捍卫国家主权、统一、领土完整提供战略支撑；为维护国家海外利益提供战略支撑；为促进世界和平与发展提供战略支撑。白皮书通过介绍中国军队履行新时代使命任务的具体实践，阐明武装力量建设运用的防御性、正义性、有限性。”

　　白皮书认为，中国国家安全形势总体稳定，但面临着多元复杂的安全威胁和挑战，特别是反分裂斗争形势更加严峻。白皮书指出，解决台湾问题，实现国家完全统一，是中华民族的根本利益，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。中国必须统一，也必然统一。

　　中国现已形成全方位宽领域多层次军事外交新格局，已同１５０多个国家开展军事交往。白皮书强调，服务构建人类命运共同体是新时代中国国防的世界意义。中国军队坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，秉持正确义利观，坚持履行国际责任和义务，始终高举合作共赢的旗帜，在力所能及的范围内向国际社会提供更多公共安全产品，积极为构建人类命运共同体贡献力量。吴谦介绍了白皮书对当前的国际国内安全形势作出的四个战略判断。“一是国际战略格局深刻演变，二是亚太安全形势总体稳定，三是中国的国家安全面临的风险挑战不容忽视，四是国际军事竞争日趋激烈。在纷繁复杂的国际国内形势面前，中国坚信和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可逆转，称霸扩张终将失败，安全繁荣应该共享。我们呼吁，各国应超越文明冲突、冷战思维、零和博弈，坚持对话协商、求同存异、共建共享，携手应对全球性挑战，共同走和平发展道路，推动构建人类命运共同体，努力建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，让人类生活更加幸福美好。”

　　这部白皮书还多维度介绍了中国国防费情况，梳理了改革开放以来中国国防费的发展历程，全面介绍２０１２年以来中国国防费的规模结构和基本用途。

　　白皮书指出，与世界主要国家相比，中国国防费占国内生产总值和财政支出的比重、人均国防费，都是偏低的。数据显示，２０１２年到２０１７年，中国国防费占国内生产总值平均比重约为１．３％，是联合国安理会常任理事国中最低的，低于美国、俄罗斯、英国、法国，也低于印度。

　　白皮书认为，中国国防开支与维护国家主权、安全、发展利益的保障需求相比，与履行大国国际责任义务的保障需求相比，与自身建设发展的保障需求相比，还有较大差距。中央军委后勤保障部王太国大校表示，中国国防开支将与国家经济发展水平相协调，继续保持适度稳定增长。“随着中国和中国军队的发展壮大，国际社会对中国军队提供国际公共安全产品的期待不断增大。中国军队积极履行国际责任，广泛参与维和、护航、灾难救援等行动，今后在这方面的投入会越来越大。同时，中国军队处于向信息化转型阶段，顺应世界新军事革命发展趋势，推进中国特色军事变革的任务艰巨繁重，可以说仍然任重道远。”

　　中国深化国防和军队改革取得的历史性成就也体现在白皮书中。这次改革，打破了中国军队以往长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制，形成了军委管总、战区主战、军种主建的新格局，改变了长期以来陆战型、国土防御型的力量结构和兵力布势。白皮书还透露，此次军改调整军队规模比例，重塑力量结构布局，裁减员额３０万，现役总员额减至２００万。

　　白皮书中备受关注的内容还包括明确了构建现代化武器装备体系，首次写入解放军主战装备型号，提出“１５式坦克、052D驱逐舰、歼-２０战斗机、东风-２６中远程弹道导弹等装备列装部队”等。

　　这是中国政府自１９９８年以来发表的第１０部国防白皮书，也是中国共产党的十八大以来发表的首部综合型国防白皮书。