中国“携号转网”正式启动 助推通信业更高质量发展

启动仪式现场

　　国际在线报道（记者 王洹星）：２７日，中国工业和信息化部在北京举行全国“携号转网”正式提供服务启动仪式。这标志着全国范围内的“携号转网”服务全面推开。业内人士认为，“携号转网”服务的全国推广有利于市场良性竞争、提升行业整体服务水平，是实现行业高质量发展的重要驱动力量。

　　携号转网就是一家电信运营商的用户，无需改变自己的手机号码，就能转而成为另一家电信运营商的用户，并享受其提供的各种服务。携号转网虽已在很多国家实施，但像中国这样拥有如此大规模网络和用户的国家实行携号转网，尚属首次。

　　据工信部信息通信管理局副局长鲁春丛介绍，今年３月“携号转网”工作启动初始，工信部制定了“携号转网”全国推广总体工作方案，明确了“建设改造、联调联测和服务提供”三阶段具体任务和时间表，“在短短８个月时间里，全行业齐心协力完成了１８００余项系统建设改造；开展网内网间联调联测项目超过１０３万个；三家企业（基础电信运营商）累计投资超过３０亿元；建成了全国（携号转网）实时交互联动系统。”

　　据了解，目前，天津、海南、江西、湖北、云南前期试验五省市已经于今年９月１９日正式提供服务。截至１１月２６日，完成“携号转网”用户３１６万。其余省级系统已经于今年１１月１０日起上线试运行，截至１１月２６日，共发放携出授权码１１．２万人次，协助７．２万个用户完成携转。

　　试运行期间，也暴露出一些问题。比如，部分电信企业人为设置系统障碍；企业携出的赔付规则、标准不合理；携号转网系统运行维护不完善，影响用户体验。

　　针对上述问题，鲁春丛表示，已对各省携号转网用户申诉做了一个排名，把存在的问题、细分的种类全部发给各省的通信管理局和各省公司，要求企业严格落实主体责任，加快系统整改，“全国共有５０３人的联合监督检查团队。我们也建立了‘携号转网’监测制度。指导中国信息通信研究院对全国电信企业‘携号转网’系统进行连续拨测，重点监测电信企业违规关闭和中断系统服务，以及与用户交互不规范等情况。对于擅自增设办理条件、人为设置障碍、利用‘携号转网’实施恶性竞争等行为，要求企业集团公司纳入各省公司考核，并将其作为我部今年行风建设和纠风工作考核的重点指标。”

　　三家基础电信运营商代表也在启动仪式上表示，“在网协议”的内容和服务流程将进一步公开透明，通过开通手机营业厅、网上营业厅和一些大型的社会合作营业厅等方式，拓宽携号转网的服务渠道，提升服务水平。