新证券法今起施行 大幅提高违法行为处罚力度

　　国际在线消息（记者 李琳）：新修订的《证券法》今天（3月1日）起正式施行。这部新法将全面推行证券发行注册制，并大幅提高对证券违法行为的处罚力度。

　　新证券法按照全面推行注册制的基本定位，对证券发行注册制进行了系统完备的规定。证监会法律部主任程合红此前表示：“精简优化了证券发行的条件，将公开发行股票应当‘具有持续盈利能力’的要求改为‘具有持续经营能力’。这样的修改有利于打破证券发行监管中的行政审批思路，符合注册制改革的精神。”

　　对于证券违法行为的处罚一直是各方关注的焦点问题之一。业内人士认为，新法在提高处罚力度方面较好地回应了市场和业内关切。平安证券首席经济学家张明说：“如果你被判断为是欺诈上市的话，在过去罚金只有你上市募集金额的5%，但是现在的罚款可以达到你整个募集金额的一倍。再比如说你的上市公司的高管做了一些虚假的陈述，就是虚假的信息披露。过去罚款最多只有60万元，现在提高到1000万元。

　　在中国人民大学商法研究所所长刘俊海看来，新证券法还进一步完善了投资者保护制度。

　　他说：“新证券法第六章专门规定了投资者保护制度，包括证券公司向投资者提供服务的时候，要遵循适当性管理制度，否则就得承担赔偿责任。第89条还区分投资者的不同类型，对于普通投资者给予更多倾斜式保护。对于专业投资者，鼓励他们和证券公司进行平等博弈、对等协商。”

　　2020年是中国资本市场建立30周年。30年来，中国资本市场发展速度不断加快。目前，沪深两市总市值近60万亿元人民币，规模位居全球前三；上市公司数量超过3700家，其中，一批上市公司跻身全球财富500强，约七成的中国企业500强公司已在A股上市。