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多国逐步放松管控 防疫“持久战”怎么打?
2020-05-18 07:06:08来源:中央广电总台央视新闻客户端编辑:靳松

  本周,又有更多国家开始逐步放松社会管控,开始进入复工与防疫同步展开的阶段,但这绝非易事。在亚洲,第一轮抗疫成效显著的韩国再度出现聚集性感染。在欧洲,放松管控后德国也出现感染率上升的情况。有媒体评论称,世界正进入一个高风险的实验期,城市和国家成了露天实验室,研究课题则是:如何在新冠病毒可能长期存在的情况下,让社会安全有效地重新开放。

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  5月8日,因为新冠疫情推迟了两个多月的2020赛季韩国职业足球联赛K联赛揭幕战正式打响,卫冕冠军全北现代坐镇主场迎战水原三星。但拥有42000个座席的全州世界杯竞技场上没有一个观众,只有写着支持话语的横幅。双方球员也不再礼节性握手,改为相互鞠躬致意。

  3天前,5月5日,韩国正式结束了为期45天的“社交距离严守期”,转而进入管控相对宽松的“生活防疫期”,公园、体育设施、美术馆、娱乐场所在遵守防疫规则的前提下逐步重新开放。

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  韩国总统 文在寅我们现在已过渡到一个新常态,在这种新常态下,安全防疫措施和日常生活将同步进行。

  5月6日是“生活防疫期”的第一天,此前关停的室内公共设施被允许对外开放,停业了71天的首尔市图书馆首次迎来读者,目前图书馆每天接受300个网上预约借书名额。重张第一天,300个预约名额就被约满。

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  然而,生活防疫期刚刚开始,一起聚集型传播事件就让韩国防疫部门紧张起来。5月6日, 一名来自京畿道的29岁男子确诊感染新冠肺炎。确诊前,他曾前往韩国首尔梨泰院的多家夜店,截至5月15日中午,与该名男子有关的感染病例数已达153例。

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  梨泰院,位于首尔龙山区的一个著名商圈,也是汉江以北最著名的豪宅区,不少财阀、明星都居住在此,三星集团会长李健熙也在梨泰院拥有寓所。

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  △李健熙的房产

  由于靠近驻韩美军龙山基地,梨泰院吸引了不少美军士兵前来光顾,逐渐发展为外国游客聚集的观光区。

  据韩国《亚洲日报》称,大约从5年前开始,具有浓厚异域特色的梨泰院人气火爆,备受年轻人以及外国游客青睐。2019年8月,梨泰院还是一片热闹景象。如今,却到处可见暂停营业和商铺出租的海报。

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  受聚集性感染事件影响,5月9日,首尔市政府紧急对辖区内2000多家夜生活场所下达“禁止聚集令”,也就是停业命令,违者将被处以最高300万韩元的罚款。

  韩国媒体还原了引发这起聚集性感染的29岁男子的活动轨迹:

  5月1日晚,该男子来到首尔龙山区的梨泰院,在几个小时里先后进入多家夜店,直至5月2日凌晨,在夜店里他没有佩戴口罩。

  5月2日他出现发热、腹泻等症状,

  5日接受新冠病毒检测,

  6日上午7时确诊感染新冠病毒。

  确诊当天,该男子在社交网站上表示:在新冠肺炎疫情还未结束的情况下,我在小长假期间到处旅行,还去了夜店,我没有任何辩白的余地,是我的错误。他同时强调,当时自己还没有出现新冠肺炎症状,并不知道自己已经感染。

  努海尔是住在梨泰院附近的孟加拉国人,当晚刚好从事发夜店门前经过。

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  附近居民 努海尔:5月2日凌晨我就在这里,大概是凌晨2点钟,我从夜店门口经过,当时有很多人,大概七成以上都没戴口罩。当时事发夜店的外面有很多人,大家应该也是很久没出来放松了,又正好赶上韩国连续6天的公共假期。

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  目前,与梨泰院相关的新冠肺炎确诊病例已经出现在首尔、京畿道、仁川、忠清北道、釜山、济州道多地,甚至已经造成严重的“社区二次传播”,不断有梨泰院夜店相关确诊患者的家人、朋友、同事确诊感染新冠病毒。在韩国军队里也出现了疑似的二次传播感染病例。

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  追踪到每一个接触者,这就成了防疫部门的当务之急。为了掌握当晚曾前往梨泰院相关夜店的人员名单,首尔市政府根据《传染病预防法》,向SK电讯、韩国电信公司、LGU+等韩国主流移动通信运营商获取了4月24日至5月6日之间梨泰院夜店附近基站的联网用户名单,共计10905人。

  5月12日,首尔市政府通报,已经给在涉事区域内停留30分钟以上的相关人员打电话或发送短信,要求他们接受免费的新冠病毒检测。

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  附近居民 努海尔:我准备今晚去检测,就在龙山区的筛查所。

  此次梨泰院聚集性感染涉及众多夜店消费者,其中也包括一些 “同性恋群体”。防疫部门担心,他们中的一些人可能不愿公开身份,接受病毒检测,会成为“沉默的传播者”。

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  为此,首尔市政府推出了匿名检测方式,检测者只需提供电话号码。在梨泰院经营多家餐厅和酒吧的韩国艺人洪石千,也在社交媒体发出呼吁:为了不使防疫当局、医疗人员和全体国民付出的努力付诸东流,现在是大家拿出勇气接受检测的时候了。

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  与此同时,韩国警察厅也正着手在全国范围内成立一个由8559名警察组成的快速反应体系,利用信用卡使用信息、通讯基站信息以及监控录像,追踪目前仍未取得联系的1000多人。

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  世卫组织总干事 谭德塞:在韩国,酒吧和俱乐部被关闭。因为出现了确诊病例,还有很多人仍在被追踪。德国也报告称,自从放宽管控后,确诊病例数有所增加。

  德国,是另一个在疫情防控中表现较好的国家。4月下旬,德国开始迈出“解封”步伐,书店、花店、时装店、汽车产业逐步复工,5月6日,德国总理默克尔宣布了下一步“解封”措施。

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  德国总理 默克尔:我们正在进行大胆尝试,相信根据现有框架,我们有机会,但我也要重申,我们比以往更需要人们的配合。

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  根据新规,民众可与家庭成员以外的人员接触,在满足卫生、限流等条件的前提下,商铺可重新开放,医院、养老院等机构在无确诊病例情况下可允许指定人员探视,允许开展户外群体性休闲体育活动。

  联邦政府还希望各州根据自身的情况,决定是否进一步放宽管控限制,但各州必须保证,如果7天内每10万人口中的新增感染人数超过50人,就要立即恢复之前的防疫措施。5月6日,位于波茨坦的巴贝里尼博物馆重新开放。

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  参观者:重新恢复常态真是太好了,文化是正常生活的一部分。

  而在实施了近两个月的边境管制后,德国还计划逐步放开与中、西欧邻国的陆上边界。5月15日,取消与卢森堡之间的边境检查,与法国、瑞士和奥地利三国之间的边境管制则将持续至6月15日。而伴随着管控措施的放松,德国的疫情形势也出现了一些反复。

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  据德国疾控机构罗伯特·科赫研究所公布的数据,从5月9日开始,德国的新冠病毒“实际传染数”已经连续三天超过1这个临界值。

  实际传染数,简称R,代表在存在人为干涉的情况下,流行病的传播能力,是研判疫情走势的重要指标。若R值持续小于1,在人为干涉下流行病会逐渐消失,R值越大,代表流行病越难控制。

  5月8日,北威州科斯费尔德(Coesfeld)传出消息,当地一家拥有1200名员工的大型屠宰场“西肉”屠宰场,出现聚集性感染,截至5月14日至少有260人确诊感染新冠病毒。48岁的尤里安是一名来自罗马尼亚的木匠,现在正在屠宰场的宿舍区里进行隔离。

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  木匠 尤里安:就像笼子里的狮子一样被关着。水、食物、萨拉米香肠,现在情况还可以。

  据德国媒体报道,屠宰场的工作环境,很难确保防疫措施的严格执行。工人们在屠宰和加工流水线上相隔很近,由于体力消耗大,很多人为了呼吸顺畅不愿佩戴口罩。加之肉类加工车间需要保持低温潮湿,新冠病毒在这种环境下也容易存活传播。

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  西肉屠宰场的大门外,一些民众在抗议示威,他们认为这场悲剧早有征兆。许多受感染者是为分包商工作的东欧劳工,来自罗马尼亚、保加利亚和波兰等国,分包商会为他们提供在德国的宿舍和班车。

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  绿党在科斯费尔德的代表 施巴雷克:西肉屠宰场违反了职业健康和安全规定,没有遵守社交距离规定。外来劳工坐班车来到这里,住在集体宿舍中。如果一个人被新冠病毒感染,那么基本上同乘一辆班车的人以及同住一个宿舍的人都会被传染。

  这些外来劳工是和分包商签订的雇佣合同,也就是说,他们并不是西肉屠宰场的直属员工,德国媒体担忧,隔离期间他们的权益是否能得到保障。目前,科斯费尔德所在的北威州政府已经下令,对该州从事肉类行业的大约20000名工人全部进行新冠病毒检测,并将酒吧和餐馆原定的恢复营业时间再推迟一周。

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  罗伯特·科赫研究所所长 维勒:这是大流行性疾病,在一场大流行性疾病中病毒会持续传染。直到60%或70%的人口被感染为止,这就是为什么我们几乎肯定会出现第二波大流行的原因,而且许多科学家还相信,会有第三波疫情浪潮。

  5月11日,由柏林展览中心改建的“新冠治疗中心”正式启用。目前配备了500张床位,在需要时可迅速扩充至1000张,该中心将主要用于接收轻症患者,以便柏林的其他医院能专注于医治重症病患。当天,德国政府还宣布将追加7.5亿欧元用于扩大新冠病毒疫苗的研发和生产。

  5月13日,默克尔再次强调,重启必须慢慢来。

  在欧洲,已着手重启复工的还有英国。根据英国卫生部公布数据,截至5月15日,英国新冠肺炎累计确诊病例236711例,病亡33998例,病亡人数为欧洲最高,在全球范围内仅少于美国。

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  但在5月10日,英国政府已将英格兰的防疫等级由最高的5级下调为4级。

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  5月11日下午,首相约翰逊在议会公布了部分解封细则。

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  英国首相 约翰逊:我们现在的挑战是,如何找到一条前进的路。既能保住来之不易的防疫成果,又能减轻封锁带来的经济负担。

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  英国的防疫口号也由此前的“留在家中,保护NHS,拯救生命”改成了“保持警惕,控制病毒,拯救生命”。其中最明显的变化是“留在家中”被删除了。

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  英国首相 约翰逊:我们要求民众,保持警惕、控制病毒、拯救生命。

  英国媒体将英国境内各地区提出的防疫建议进行了比较。

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  英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰外出运动,每天运动一次以上。复课日期在拥挤区域戴口罩,在开放空间进行有限社交活动,鼓励重启商业。

  相比之下,英格兰在放松管控方面的做法最为激进。

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  威尔士民众:严格管控绝对是一件好事,英格兰不应该放松限制。

  英国政府表示,复工的决定是基于病毒实际传染数做出的。目前英国的新冠病毒实际传染数R值在0.5到0.9之间,低于1,而随着R值的不断降低,还将分阶段重启更多社会活动。

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  根据英国国家统计局5月14日公布的数据,除去医院和养老院,目前英国全国大概每400人中就有1人是新冠病毒感染者。因此,在重启社会生活的同时,英国政府也建议民众在公交车、地铁等封闭空间佩戴口罩,做好自我防护。

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  但根据美联社公布的画面,5月13日,在高峰期的伦敦斯特拉福德车站,许多从公交车上下来的民众仍没有戴口罩,而随着复工带来的人流增多,保持2米的社交距离也变得困难。

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  5月11日,英国政府首席科学顾问瓦兰斯表示,根据抽样调查,伦敦约有10%的人口体内已有新冠病毒的抗体,全国范围内,有抗体人群占比数仅为4%。

  不少学者预测,新冠肺炎疫情的发展可能会呈现波形趋势,出现多个波峰与波谷,这意味着防疫将是一场持久战。

  世卫组织也在本周发出警告,不要试图预测新冠肺炎疫情还将持续多久,新冠病毒可能成为长期问题,可能成为永远不会消失的流行性病毒。

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