德国专家尼尔斯

　　贫困会让人们饥饿，无助和生病。贫困会带来恐惧。贫困会减少受教育的机会。贫困会损害儿童的早期发育，并永久损伤他们的智力。贫困的人通常会更早地离世。贫困也会向下一代传递下去。

　　这里讲的不是一个遥远的岛屿天堂里快乐的渔夫，他虽然没有多少钱，但是在那里他能够得到他所需要的一切。这里讲的是那些收集饮料罐获取押金的老者和在公园里无家可归的人，这种无处不在的凄惨境况貌似寻常，但其特征是严重的社会失衡。发达国家也承受不了贫困。贫困伤害着所有人。

　　在过去很长一段时间里，中国是一个贫穷的国家。就人均收入而言，今天她仍然是一个发展中国家。但是中国在抗击贫困方面是世界冠军：在改革开放40多年中，有7亿中国人民摆脱了贫困。在此期间，中国对全球减贫贡献率超过了70％。

　　中国的成功归功于全体人民的空前努力以及对帮扶自救工作的关注。脱贫对于中国政府来说是必须要做的。在中国的宪法中明确了人们的生存权和发展权。

　　由于一些地区不利的气候条件，粮食耕地稀少以及人口的持续增长，与饥饿和贫困作斗争在中国一直是一项西西弗斯式的任务，历史上伟大的皇帝都在这项任务中失败了。直到20世纪，中国仍然被视为饥荒之国。

　　1949年中华人民共和国成立后，中国加强了在消除饥饿和贫困方面的努力，1978年开始实行的经济改革更是对此进行大力推进。这在现在也是首要的工作。在1981年至1987年之间，生活水平低于最低生活保障的中国人的比例从53％降至三分之一，到2001年降至８％。

　　在走向小康社会的道路上，城乡居民之间巨大的收入差距是一个障碍。长期以来，经济增长几乎没有影响到农村地区的人们。

　　2000年和2006年的税务改革和农业税的取消为农民带来了更多法律保障和收入。政府对农民和乡镇的补贴进一步改善了农村生活。农民工也更容易在城市工作和定居。

　　除了当地政府官员，乐于助人的群众也参与到消除贫困的工作当中。这些项目旨在帮扶人们力所能及地展开自救，其重点仍然放在农村地区。

　　首先要分析当地能够提供什么以及必须要改进的地方。居民可以带来或掌握哪些技能和知识也是同样重要的。比如在一个风景如画但偏远的山区某处，那里的草地上虽有阻碍现代农业发展的巨石，但对游客来说可能非常有趣。人们可以在此修路，建造旅馆、饭店，可以对居民进行相应的培训。

　　曾经搬走的人们现在也被激发出返乡的热情。通常那些重新开始创业的想法来自于那些搬走的人，他们普遍受过良好教育并乐于学习，愿意重返家乡，努力工作和投资。他们会给邻居工作，给邻居带来新的生活乐趣。在脱贫成功后，其中有不少人会被选举进入全国人民代表大会或其他机关机构，在那里他们可以代表家乡人民，提出可行的建议。

　　在中国西南的贵州省，人们将传统竹编艺术与现代创意相融合，并开设了课程。同样在贵州省，人们可以在扶贫工坊中学习制作中国布娃娃。

　　无论是通过贵州的竹编艺术，西藏的葡萄种植，甘肃的拉面师傅培训，还是通过建立电信网络，在线销售渠道和电子商务来使人们摆脱贫困，到处都可以看到经过深思熟虑的，符合人们能力和市场的可行性举措。中国希望贫困人口能够实现独立生活，通过工作要比直接分配金钱和实物更好。

　　在脱贫过程中如果无法发展农业和旅游业，或者建造学校、医院和道路的费用过高，人们也将被建议搬迁到其他地方。防止贫困代际传递至关重要。

　　中国脱贫攻坚的特点是现实主义、实用主义、精准性和纪律性，以及勇于改革和开辟新途径的勇气。中国已根据实际成效逐步调整了目标，以适应不同时期的经济发展，并一直动员一切必要的资源来有效实施这些目标。

　　医疗保险和养老金福利的扩大，以及农村基础设施的改善为地方脱贫项目提供了支持。政府还知道，只有与腐败作斗争，脱贫事业才能成功。通过新的政府部门，中国成功地将脱贫措施标准化、制度化。

　　如果每个人都能参与进来，邻居帮助邻居，强者帮助弱者，如果人们都能向他人传递知识，每个人在辛勤的工作中可以期待美好的未来，那么帮扶人们自救的工作才能取得最佳的效果。

　　作者：Ｎｉｌｓ　Ｂｅｒｇｅｍａｎｎ　尼尔斯•贝尔格曼　＜德国籍＞

　　编译：李岩