欧盟及申根区内部边界自6月15日重新开放以来尚未完全打通，而面对欧洲理事会建议从7月1日起逐步重启外部边界的决定，相关国家更是谨慎对待。在首批开放的15个国家当中，美国被排除在外。这虽然受到欧洲舆论的关注，但却未引发多大的波澜。欧洲各界对当前美国新冠肺炎疫情的担忧，也从侧面反映出一定时日以来欧美之间嫌隙的不断加深。

　　欧盟重新开放外部边界，针对的是非必要的人员交往，其中最直接相关的就是游客群体。美国游客是近年来欧盟国家的主要客源之一，意大利、法国、德国、西班牙都是美国游客较为青睐的欧洲目的地。据统计，在2019年法国接待的美国游客就达到500万人次。美国游客被拒之门外虽是对旅游业的又一打击，但业内人士仍然认为这是合乎情理的决定。

　　法国酒店行业联合会季节就业分会主席 格雷古瓦（Thierry Grégoire）：这就是为什么不少巴黎的酒店在今年夏天不会恢复营业，因为它们缺少国际客源，尤其是北美客源，而且美国不在开放对象国之列。我们都看到美国新增感染的趋势不仅没有下降，反而在上行。所以暂时不让美国游客进入申根区也是在情理之中。

　　虽然欧洲理事会的建议名单不具有法律约束力，但原则上欧盟并不希望成员国私自增加开放边界的对象国。由于目前欧盟各国在病毒检测、追踪及隔离方面的政策和水平并不统一，因此某个国家的任性之为，就可能通过申根区人员的自由流动将风险传递开来。为此，意大利、希腊等国已明确表示，目前不会允许美国游客入境。而对于医学界人士来讲，这样做的依据更是充足且正当的。

　　巴黎公立医院集团雷蒙·普安卡雷医院传染病学家 达维多（Benjamin Davido）：我认为很清楚的一点是，如果我们向美国开放边境，在美国疫情未得到控制的情况下，那么就有输入病例的切实风险，尤其还会让传播链调查变得更为复杂。如果有人从纽约过来，过个周末又离开，那么病例追踪根本没办法做。

　　尽管欧盟方面强调，将美国排除在开放边界的对象国之外只是出于疫情考虑，但一些与地缘政治挂钩的解读在所难免。欧洲的国际问题专家则认为，欧美之间的嫌隙其实在特朗普上任之后就不断加深。尤其是疫情暴发以来，美国在争夺医疗物资方面“小动作”不断，来自欧洲多国的抱怨已此起彼伏。而此前美国还频频从多个国际组织和国际协议中“退群”，与坚持维护多边主义的欧盟显得格格不入。美国现任政府粗暴的外交风格与单边主义行径，让传统上更为亲美的德国都难以忍受。分析人士因此指出，不管接下来美国的大选结果如何，欧美之间的关系或许都将难以弥合。

　　法国国际关系与战略研究院院长 博尼法斯（Pascal Boniface）：美国的单边主义行径只是被特朗普政府强化了，并不是说由他创造的。美国一直都有主导世界的意愿，一直都有种优越感。还有美国所谓的长臂管辖权，也是在特朗普上任之前就存在的。所以我们可以想到即便是拜登当选，也不可能终结这种做法。对美国的欧洲盟友来说，其主权将继续受到直接且明显的破坏。

　　（总台记者 邹合义）