作者：路易斯·贝克斯坦　巴西经济问题专家

　　编译：国丹

　　中国是全世界最早开始应对新冠肺炎疫情的国家，也是第一个成功控制住新冠病毒蔓延的国家。这一点没有什么可惊奇的，值得惊奇的是中国在疫情过后经济复苏的速度。今年一季度，中国经济较去年同期下降6.8%，二季度就实现了由负增长向正增长的转变，同比增长3.2%，三季度经济增长势头继续保持，上涨4.9个百分点。前三季度，中国GDP同比增长0.7%。国际货币基金组织在最新一期《世界经济展望》中预测，中国经济今年将增长1.9%，明年增长8.2%。这组数字本身已经足够亮眼，如果再和世界其他国家的经济预期相比较的话，就更加引人注目。今明两年，货币基金组织对世界经济的预测分别是下降4.4%和增长5.2%。更重要的是，中国国家统计局公布的数据显示，GDP指标中很大一部分都在回升，其中许多指标甚至已在当年累计中转为正增长。

　　在汉字中，“危机”的“机”和“机遇”的“机”是同一个字。这个语言学上的现象，完美地诠释了中国正在推行的“双循环”经济政策。近几年来，投资在国内生产总值中占比过高已经引发了中国决策者的重视。十三五规划要求提升GDP中内需消费的占比，尤其是服务业占比。十四五规划将会继续关注这个问题，进一步完善国内国外双循环的发展格局。

　　“双循环”政策不仅能满足近年来因收入增长带来的不断扩大的国内消费需求，同时，也有助于解决另一个令中国政府和其他国家都为之困扰的问题——工业产能过剩。在疫情爆发之前，因为经济增长过度依靠投资拉动，加重了产能过剩的问题。政府采取了鼓励企业相互兼并、并购和关闭生产效率低下的工厂等一系列应对措施。

　　2020年初爆发的新冠肺炎疫情无疑是二十一世纪人类面临的最大危机，但是，中国政府依然能够在危机之中发现机遇。中国做出了加速推行经济“双循环”发展的决定。如果说此前政府对于投资和消费的排序上还存在犹豫的话，疫情的到来打消了决策者的顾虑。在全世界主要经济体中，只有中国能够在今年保持经济正增长。所以，聚焦国内市场，也是唯一增长的市场，才是合乎逻辑的选择。

　　目前，中国经济已经恢复增长，但是，经济持续复苏的基础还需要进一步稳固。在这种情况下，十四五规划的制定恰逢其时。一些新的战略举措虽然已经在推进当中，但仍需要通过正式写入规划来强化落实。同时，此前的国家规划中已经包含的其他发展举措，如绿色发展、创新驱动等，也应进一步强化。最后，通过扩大服务业出口，将使“双循环”中的另一个重要方面——国际循环得以发展，同时，让中国在面对美国的封锁中获得更大的经济独立。全世界所有国家都在高度关注十四五计划，因为，他们很清楚，本国的发展离不开中国巨大的消费市场，而通过和中国开展广泛合作，也可以让本国经济早日走出困境。