14日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在江苏省南京市主持召开全面推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。
定位
我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。
成就
• 5年来,长江经济带生态环境保护发生了转折性变化,经济社会发展取得历史性成就;
• 沿江省市统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,为我国在全球主要经济体中率先恢复经济正增长作出了突出贡献。
生态系统治理
• 从生态系统整体性和流域系统性出发,追根溯源、系统治疗,防止头痛医头、脚痛医脚;
• 找出问题根源,从源头上系统开展生态环境修复和保护;
• 加强协同联动,强化山水林田湖草等各种生态要素的协同治理,推动上中下游地区的互动协作,增强各项举措的关联性和耦合性;
• 在严格保护生态环境的前提下,全面提高资源利用效率,加快推动绿色低碳发展;
• 把修复长江生态环境摆在压倒性位置,构建综合治理新体系,统筹考虑水环境、水生态、水资源、水安全、水文化和岸线等多方面的有机联系,推进长江上中下游、江河湖库、左右岸、干支流协同治理,改善长江生态环境和水域生态功能,提升生态系统质量和稳定性;
• 强化国土空间管控和负面清单管理,严守生态红线,持续开展生态修复和环境污染治理工程,保持长江生态原真性和完整性;
• 加快建立生态产品价值实现机制,让保护修复生态环境获得合理回报,让破坏生态环境付出相应代价;
• 健全长江水灾害监测预警、灾害防治、应急救援体系,推进河道综合治理和堤岸加固。
推进畅通国内大循环
• 把需求牵引和供给创造有机结合起来,推进上中下游协同联动发展,强化生态环境、基础设施、公共服务共建共享,引导下游地区资金、技术、劳动密集型产业向中上游地区有序转移,留住产业链关键环节;
• 推进以人为核心的新型城镇化,处理好中心城市和区域发展的关系,推进以县城为重要载体的城镇化建设,促进城乡融合发展;
• 增强城市防洪排涝能力;
• 提升人民生活品质,巩固提升脱贫攻坚成果,加强同乡村振兴有效衔接;
• 提高人民收入水平,加大就业、教育、社保、医疗投入力度,促进便利共享;
• 构建统一开放有序的运输市场,优化调整运输结构,创新运输组织模式。
高水平对外开放
• 统筹沿海沿江沿边和内陆开放,加快培育更多内陆开放高地,提升沿边开放水平,实现高质量引进来和高水平走出去,推动贸易创新发展,更高质量利用外资;
• 加快推进规则标准等制度型开放,完善自由贸易试验区布局,建设更高水平开放型经济新体制;
• 把握好开放和安全的关系,织密织牢开放安全网;
• 沿江省市要在国内国际双循环相互促进的新发展格局中找准各自定位,主动向全球开放市场;
• 推动长江经济带发展和共建“一带一路”的融合,加快长江经济带上的“一带一路”战略支点建设。
加快产业升级
• 加快产业基础高级化、产业链现代化;
• 把经济发展的着力点放在实体经济上,围绕产业基础高级化、产业链现代化,发挥协同联动的整体优势,全面塑造创新驱动发展新优势;
• 建立促进产学研有效衔接、跨区域通力合作的体制机制,加紧布局一批重大创新平台,加快突破一批关键核心技术,强化关键环节、关键领域、关键产品的保障能力;
• 推动科技创新中心和综合性国家实验室建设,提升原始创新能力和水平;
• 强化企业创新主体地位,打造有国际竞争力的先进制造业集群,打造自主可控、安全高效并为全国服务的产业链供应链;
• 激发各类主体活力,破除制约要素自由流动的制度藩篱,推动科技成果转化;
• 高度重视粮食安全问题。
传承弘扬长江文化
• 保护好长江文物和文化遗产,深入研究长江文化内涵,推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展;
• 将长江的历史文化、山水文化与城乡发展相融合,突出地方特色,更多采用“微改造”的“绣花”功夫,对历史文化街区进行修复。
制片人丨马烨
主编丨舒鹏
编辑丨战星岑
校对丨高少卓