特约评论员/罗建华

　　11月18日，世界互联网大会组委会发布的《携手构建网络空间命运共同体行动倡议》指出，国际社会应采取更加积极、包容、协调、普惠的政策，加快全球信息基础设施建设，促进互联互通，推动数字经济创新发展。

　　互联网是人类共同的家园，全人类从未像今天这样在网络空间休戚与共、命运相连。维护一个和平、安全、开放、合作、有序的网络空间，就是在维护我们自己美好的家园。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情持续蔓延，给世界各国带来严重冲击。在当前疫情背景下，构建网络空间命运共同体的重要性和紧迫性更加凸显。面对新的风险和挑战，国际社会在网络空间领域应加强团结协作、维护公平正义、共享数字红利，携手构建更加紧密的网络空间命运共同体，共同开创人类更加美好的未来。

　　坚持发展共同推进，打造发展共同体。互联网具有高度全球化的特性，使全世界几十亿人同乘一艘网络之舟，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。只有坚持发展共同推进，加快全球网络基础设施建设，促进互联互通才能增强各利益相关主体的平等互信与合作。为此，要提升互联网接入水平，推动各国在光缆骨干网、国际海缆等通信基础设施领域开展合作，携手提升信息基础设施建设、运营与服务水平，在尊重各国网络主权、尊重各国网络政策的前提下，促进互联互通，让更多发展中国家和人民共享互联网带来的发展机遇。支持5G、物联网、工业互联网建设、应用和发展，促进数字技术与传统产业融合发展，提升数字化、网络化、智能化水平，打造新的经济增长动能，助力经济恢复与发展。

　　坚持安全共同维护，打造安全共同体。世界范围内网络犯罪时有发生，网络监听、网络攻击、网络恐怖主义活动等成为全球公害。面对这些问题和挑战，国际社会应该在相互尊重、相互信任的基础上，加强对话合作，构建良好秩序，促进有序发展。为此，要倡导开放合作的网络安全理念，坚持安全与发展并重，增进各国之间战略互信，加强在预警防范、信息共享、应急响应等方面的合作，积极开展关键信息基础设施保护的经验交流，反对利用信息技术破坏他国关键信息基础设施或窃取重要数据的行为，深化打击网络犯罪和网络恐怖主义的国际合作，共同维护网络空间和平与安全。还应加强个人信息保护和数据安全管理，开展相关规则、标准的国际交流合作，推动符合《联合国宪章》宗旨的个人信息保护规则标准国际互认。

　　坚持治理共同参与，打造责任共同体。网络空间是人类共同的活动空间。当前，互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显，网络霸权主义、网络安全威胁等严重破坏全球互联网生态，国际网络空间亟待加强治理。为此，要坚持多边参与、多方参与，加强对话协商，完善共享共治的国际治理机制，推动政府、国际组织、互联网企业、技术社群、社会组织、公民个人共同参与网络空间国际治理，推动构建更加公正合理的全球互联网治理体系。积极利用法律法规和标准规则引导人工智能、物联网、下一代通信网络等新技术新应用，搭建多渠道交流平台，在联合国等多边框架下增设网络空间国际治理援助和培训项目。

　　坚持成果共同分享，打造利益共同体。构建网络空间命运共同体，为世界各国在经济、文化等领域创造了新的利益契合点、合作增长点。构建网络空间命运共同体，必须着眼于各国共同受益受惠，实现共享繁荣的目标，让更多国家和人民搭乘信息时代的快车、共享互联网发展的成果。应重视弥合发展中国家的数字鸿沟，通过信息通信技术促进持久、包容和可持续的经济增长和社会发展。要鼓励开发适合弱势群体使用的产品和服务，提高其数字技能，采取多种政策措施和技术手段，促进公众数字素养的普及和提升。还应畅通贸易渠道，减少市场准入壁垒，促进跨境电子商务发展，探索建立信息共享和互信互认机制，鼓励使用安全可靠的数字化手段促进跨境贸易便利化，共享电子商务发展红利。（罗建华）