在改革开放进程中，我国城镇化快速发展，城镇化率由1978年的17.92%提升到2019年的60.60%，城镇常住人口由1978年的1.7亿人增长到8.4亿人，城市数量由193个增加到672个。

　　当前，我国城镇化发展已经走入下半场，逐步形成了京津冀、长三角、珠三角三大城市群，成为带动全国发展的重要引擎。其中，京津冀城市群是中国北方经济的重要核心区，概念由首都经济圈发展而来，北京、天津、保定、廊坊为城市群中部核心功能区。

　　两翼带动突破区域发展局限

　　一直以来，京津冀协同发展都受困于行政区划关系高于市场区际关系，导致经济圈内资源难以优化配置，协调发展。

　　为调集中疏解北京非首都功能、拓展发展新空间的需要，同时推动京津冀协同发展，2017年4月1日，中共中央、国务院印发通知，决定设立国家级新区河北雄安新区。雄安新区为河北省辖的国家级新区，位于北京、天津、保定腹地。2018年12月，北京城市副中心控规获批复，与雄安新区形成北京新的两翼。

　　疏解与承接有序推进利好环京区域价值提升

　　北京疏解非首都功能和京津冀协同发展是一个密切相关，目前致力于疏解产业、疏解人口。京津冀协同发展需要让京津冀地区接受北京产业转移，为了让京津项目要迁的出去落的下来，河北省出台《关于进一步做好京津产业转移承接平台建设工作的指导意见》等文件，2019年分别与京津签署《关于进一步加强非首都功能疏解和重点承接平台建设合作协议》《关于进一步深化津冀协同发展战略合作协议》，深化三地务实合作。

　　按照“三区一基地”功能定位，雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地，精心培育京冀曹妃甸协同发展示范区、津冀芦台·汉沽协同发展示范区等43个重点承接平台，2014年以来，河北省累计承接京津转入基本单位9773个，有力促进了全省产业结构优化。

　　产业疏解带动人口疏解已成为首都调控人口的基本思路，随着产业向环京转移流向了周边县市。2016年到2019年，北京人口减少近80万人，平均每年外流20万人，其中很大一部分随产业转移向环京第一圈层的燕郊、大厂、香河、廊坊市区、固安等热点区域。

　　在此期间，拥有“京津走廊”区位优势的廊坊，迎来的新的发展契机。无论交通基础设施建设，还是高端高新产业集聚，以及随之而来的大规模人口流入。廊坊常住人口从2015年的456.32万，增至2018年的483.66万，2020有望进一步增加到500万人左右，五年净流入约45万人。2019年，廊坊人均GDP已从2015年的53118万元增至去年的67412元，在河北省内仅次于唐山，人口持续净流入，将为廊坊城市发展注入更大活力。

　　多重利好长期布局房企显现发展潜力

　　截止2020年上半年，荣盛发展在京津冀区域布局了十个产业园区，推动区域产业结构优化升级。数据显示，近年来荣盛发展先后在香河、永清、霸州、兴隆、固安、宣化等城市，布局十余座产业新城，依托自身优势和地方特色，打造产业链集聚平台，提升居民就业和收入水平，助力所在区域产城融合发展。

　　疏解北京非首都功能，环京作为集中承载地，让布局两地的房地产开发企业成为了受益者，土地升值和未来业务量持续放大。本土荣盛发展、华夏幸福，均已跻身千亿行列。其中，荣盛发展2018年，荣盛发展实现销售额1015.63亿元， 2019年销售额1154亿元，同比增长13.58%，其中京津冀营收占比为35.7%，数据表明成长性可观。

　　依托京津冀协同发展战略和提前规划、提前发展的先发优势，京津冀协同效应呈现。京津冀区域总体发展稳中向好，经济实力不断增强。三地根据区域特点、自身优势和功能定位，积极调结构、转方式，优势产业加快发展，产业结构更加合理。国家统计局数据显示，2019年京津冀区域发展指数为167.72，比上年提高7.59个点。协调发展指数为122.66，比上年提高0.58个点。

　　（来源：经济参考网）