国际在线报道（记者 吴倩）：自今年2月起，中国四级法院实现跨域立案服务全覆盖，当事人可以就近选择一家中基层法院或者人民法庭，申请对四级法院管辖的案件提供跨域立案服务。此举可以有效解决异地诉讼难问题，让群众少跑腿。

　　跨域立案服务通俗来讲就是“家门口起诉”，当事人或者其代理人可以选择到就近的任何一家中基层人民法院或者人民法庭的立案窗口提交起诉材料，由该法院或者法庭作为协作法院代为接收、核对起诉材料，并且通过专门的跨域立案系统向有管辖权的法院发送跨域立案服务申请。管辖法院收到材料后要及时响应，并及时向协作法院作出是否受理或者准备如何进行审核的反馈，由协作法院当场向当事人告知或者送达给当事人。

　　最高人民法院立案庭庭长钱晓晨表示，推行跨域立案服务的目的是切实解决群众异地诉讼难问题，“人民法院全面推行网上立案，但实践中，一些当事人更愿意或者习惯于选择到法院的诉讼服务大厅现场提交材料。为了让老百姓打官司少跑腿，人民法院大力推行跨域立案诉讼服务改革。这种异地代收立案材料的诉讼服务，由非管辖法院帮助当事人代转诉讼材料，免去了群众的舟车劳顿、千里奔波之苦。”

　　据了解，跨域立案服务改革始于2019年8月，服务主体从中基层法院和海事法院逐渐拓展到高级法院、最高法以及军事、知识产权等专门法院，并延伸至1万多个人民法庭，立案类型涵盖一审民事、行政和执行案件，一审刑事自诉、国家赔偿申请和民事申请再审案件。截至去年底，全国法院已提供跨域立案服务82000余件，超八成以上的管辖法院实现30分钟内响应。钱晓晨说，跨域立案改变了过去各地法院各自为战的状态，“通过这样一个工作机制，将全国法院和法庭逐一连接起来，构建四级法院跨地域、跨层级立案服务大平台。通过深度融合、整体联动的一体化立案模式，从制度上、机制上提升立案质效，更加便利群众诉讼，及时定分止争。”

　　据最高法信息中心主任许建峰介绍，为确保跨域立案服务落地落实，最高法依托移动微法院诉讼服务“一网通办”公共服务入口优势，建成四级法院统一跨域立案系统，提供立案材料上传、立案结果反馈等服务，开设“跨域立案法官通讯录”“法院工作时间提示”“微信消息提醒”等功能，实现线下跨域立案服务窗口与线上立案平台无缝衔接，做到网上送交、一键联系、自动反馈办理进展。

　　许建峰表示，跨域立案依托于网上立案、网上诉讼服务等功能来实现，今后要不断完善升级相关技术平台，保障这项服务顺利运行，“通过诉讼服务系统的改进提升，通过中国移动微法院的完善，以及各个法院的诉讼服务大厅的能力提升，跨域诉讼事项的咨询、跨域诉讼事项的办理、跨域阅卷调卷、跨域庭审等这样一些新的场景将来都可能在各地法院充分显现出来，由此来满足人民群众的多元司法需求。”

　　最高法立案庭庭长钱晓晨表示，下一步将探索在材料收转、委托送达、视频调解、网上开庭等方面建立协作机制，增强跨域立案服务质效。