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世界周刊丨“小灾”如何变大难?得州电网寒潮中“掉链子”恐怕不只这个原因……
2021-03-01 07:36:02来源:中央广电总台央视新闻客户端编辑:杨玉国

  近日,美国得州上演了一幕宛如灾难大片《后天》中的寒潮连锁危机。

  而得州人最引以为豪的能源电力系统在这场寒潮中掉了链子。风雪过后,人们不禁发问,为何美国的能源第一大州会在一场小小严寒面前不堪一击。表面上的一场“小灾”,如何变成“大难”?

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  多年来,有着“孤星州”之称的得州凭借着丰富的石油和天然气储备,实现了能源零进口,得州人一直以此为傲。而得州电网,作为得州唯一的电力运营商和批发商,与美国的东部互联电网和西部互联电网并立而行。

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  得州这种“独行侠”似的供电模式既有好处也有弊端。在得州电网的监管下,全得州有近300家电力公司,根据供求关系展开激烈的市场竞争。2020年,得州的批发电价便宜到惊人的0.02美元/度,比全美平均电价低约1/4,仅为西部加州的一半。原因就是其奉行了世界罕见的“Energy only market(单一能量市场政策)”。通俗地说,就是需要多少电,就发多少,既不设储电站也没有备用电站。

  但本次“情人节严寒”,没有防寒改造的老旧设备无法“用爱发电”,纷纷失灵。

  得州拉闸限电 谁的“锅”?

  2月15日凌晨1点开始,得州宣布进入历史上最为严重的供能危机。

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  据美联社23日报道,已有至少80名得州人在这场极寒天气中死亡,由于温度过低,很多居民家中的供水管道被冻裂。截至22日,超过1400万得州人,也就是近一半的得州人口无法获得清洁的水源。

  在2月24日得州电网的董事局会议上,CEO麦格内斯(Bill Magness)表示,在极寒天气下,356台发电机组跳闸掉线,占到全得州总发电机组数的一半。

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  如果情况继续下去,距全得州彻底断电仅剩下4分37秒,届时得州的供电可能将持续数周无法恢复。

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  得州电力可靠性委员会CEO 麦格内斯:拉闸限电防止了得州电网出现全面崩溃。为了情况进一步恶化,我们只能拉闸限电。

  然而,得州州长阿博特却不接受得州电网的说辞。

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  得州州长 阿博特:在暴风雪来袭之前,得州电网多次向州政府和公众保证得州电网做好了准备,(而)这些保证都是假的。

  天价电费谁来买单?

  断电让很多得州民众的生活苦不堪言,而在那些没断电的地区,人们的日子也不怎么好过。

  在2月的这场供电危急之下,电价一夜间翻了200多倍。

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  得州居民斯考特一周的电费就飙升至了16000美元。欲哭无泪的斯考特只能在美国的“众筹”网站“Go Fund Me”上向全国求援。

  《经济学人》杂志指出,在风调雨顺的年份,市场竞争让得州人享受着全美最低的电价。而如今在灾难面前,“独立自由”的得州人一下子被天价账单砸晕了头。

  21日,得州州长阿博特宣布,禁止电力公司以居民没交电费为由拉闸断电。而至于天价电费该由谁掏钱,阿伯特表示,州议会需要“研究研究”。

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  同日,休斯敦市长、民主党人特纳表示,天价电费应该由州政府买单。

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  而沃思堡市长、共和党人普赖斯认为,除了州政府,联邦政府也应该掏一部分钱。

  缺乏统一管理才是问题核心

  目前,这场灾难的原因被归咎于得州电网的“独立性”,但在《纽约时报》看来,美国的公共能源体系面临着普遍的问题,美国电网的问题绝不止得州一处。

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  2003年8月14日下午4时许,从美国东北部到加拿大东南部出现了大面积断电,5000万人的生活受到断电的影响。最终几个主要城市的电力在29个小时后恢复,但断电造成至少11人死亡。

  早有业内人士指出了美国电网存在的问题:各地区的设备质量参差不齐,电力运营商各自为政,缺乏全国统一的管理体制和协商解决机制。

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  美国前北达科他州参议员 多安:这是一个既老旧又庞大的系统。最初地方电网建成了,我们有了电力提供商、发电厂,在电厂附近架起了蜘蛛网一样的电线,满足周边的客户所需。当建造全国系统的时候,其实就是把这些蜘蛛网连接到一起。经过一段时间的发展电网规模越扩越大,但却没有一个中心或一个组织或一个实体机构来管控整个电网系统。

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  我们的电网让我们付出了惨痛的代价。美国虽然是超级大国,但我们的电网却和第三世界国家差不多,这是不应该的。

  供电无解 两党开辟新战场

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  2018年11月,美国加州太平洋电力公司的在北加州天堂镇境内的一处输电线发生走火,造成了加州历史上最严重的一起火灾,致使85人死亡,上万栋建筑被焚毁。而到了第二年,为了防止悲剧再次发生,太平洋电力公司(PG&E)拿出的解决方案并不是设备升级改造,而是“提前拉闸限电”进行防火,致使北加州200多万民众在近一周的时间里无电可用。

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  而当美国时任总统特朗普造访加州时,直接将问题归咎于加州民主党人对森林管理不善。

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  在美国国家安全政策领域的知名学者斯德恩看来,“早在以往,当自然灾害发生时,往往是政客摒弃前嫌展开两党协作的时机。而如今,美国政坛展现出的则是空前的对立。政客们所做更多的是死死掐住对方的脖子。”

  2月16日,阿博特在接受福克斯电视台采访将得州断电的根本源于推到了拜登政府提出的“绿色能源”新政上。

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  得州州长 阿博特:这证明了绿色能源对美国来说是致命的。风能和太阳能系统瘫痪了,它们加起来提供了10%的电力,这不能够帮助得州获得足够的电能,这证明了对于得州化石能源(石油和天然气)才是不可或缺。

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  得州农业局局长、共和党人锡德·米勒则更加直接。米勒在社交媒体上称:“风电发电装置都不应该再添了。这个试验是个大失败……让绿色能源和气候变化见鬼去吧!”

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  《卫报》对此评论称,一场得州风暴没能解决供电问题,却让两党在可再生能源问题上开辟出了新战场。

△《世界周刊丨“小灾”与大难》完整视频

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